9月5日,由中國(guó)僑聯(lián)副主席李祖沛帶隊(duì)的僑商投資權(quán)益保護(hù)聯(lián)合調(diào)研組在南寧—東盟經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)舉行座談,并參觀了當(dāng)?shù)氐膬S資企業(yè)。圖為李祖沛(右二)參觀南寧誠(chéng)興農(nóng)業(yè)科技有限責(zé)任公司。 中新社發(fā) 黃艷梅 攝
華僑回國(guó)投資愿望強(qiáng)烈
朱先生,是匈牙利唯一一位進(jìn)入金融業(yè)的華商。他目前在匈牙利經(jīng)營(yíng)一家銀行。最近,他正與合作伙伴醞釀回國(guó)投資。下個(gè)月他將回國(guó)考察,之后便會(huì)帶合作伙伴前來。他說:“我們的目標(biāo)領(lǐng)域是金融業(yè)。我們都覺得中國(guó)現(xiàn)在發(fā)展迅速,有很多機(jī)會(huì),有很好的發(fā)展空間。”
這說出了許多華商的心聲。
單單在匈牙利,有類似想法的華商就不在少數(shù)。經(jīng)營(yíng)雨傘雨具的馬先生、經(jīng)營(yíng)會(huì)計(jì)師與律師事務(wù)所的白先生等等都在尋找合適的在中國(guó)的投資項(xiàng)目。事實(shí)上,來自世界各地各種各樣的華商考察團(tuán)絕非徒有其名,而是實(shí)實(shí)在在的潛在投資者。
最近到訪菲律賓并且出席第十屆世界華商大會(huì)的中國(guó)全國(guó)政協(xié)主席賈慶林曾明確表示,幾千萬華僑華人分布在世界各地,這是中國(guó)的一大獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和寶貴資源。如何充分合理利用這一優(yōu)勢(shì)和資源,一直盤旋在國(guó)人心中。
一方有愿望,一方有需求。正如專家指出的,處于大發(fā)展中的中國(guó)商機(jī)越來越多,需要資金和海外的信息網(wǎng)絡(luò);同時(shí),全球金融危機(jī)導(dǎo)致僑商在海外發(fā)展遭遇瓶頸,需要新的投資機(jī)會(huì)。因此,華僑的資金回流對(duì)于中國(guó)和海外僑商而言是一種雙贏。如今,最重要的是給雙方搭好橋。
僑資利用初顯成效
隨著中國(guó)的不斷發(fā)展,對(duì)僑資的重視也日益顯現(xiàn)。雖然真正利用僑資的歷史并不久,不過目前各方數(shù)據(jù)均顯示出一派紅紅火火的景象。廣東、福建、浙江等傳統(tǒng)僑鄉(xiāng)均已開始享受到僑資帶來的機(jī)遇和優(yōu)勢(shì)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),改革開放以來,作為最具僑鄉(xiāng)資源優(yōu)勢(shì)的省份之一的廣東省,已累計(jì)引進(jìn)僑資1200多億美元,其中潮籍僑資就占1/3以上。單廣州全市就有僑資企業(yè)4000多家,投資總額超300億美元,是全省乃至全國(guó)僑資企業(yè)最多、僑資經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的城市之一。
福建也是著名僑鄉(xiāng)。旅居海外的閩籍華僑華人1200多萬人,分布在世界176個(gè)國(guó)家和地區(qū)。改革開放以來,福建引進(jìn)的境外資金700多億美元中,僑資就占400多億美元。在福建的3萬多家外資企業(yè)中,僑資企業(yè)占70%以上。
浙江也不落后。上世紀(jì)80年代初,浙江省第一家僑資企業(yè)在杭州落戶。到2008年底,來浙江投資創(chuàng)業(yè)的僑資企業(yè)共有2.8萬多家,總投資約1548.54億美元。其投資總數(shù)和投資金額,分別約占外資企業(yè)總數(shù)的65%和外資總額的60%。
探索僑資利用模式
如何充分合理利用僑資,各個(gè)地方都在探索適合自己的方式,也取得了一定成效。
11月在浙江省青田縣舉辦的“2009中國(guó)·青田華僑總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇”引來了廣泛關(guān)注。原因之一在于它是探索了一種利用僑資的模式。
研究顯示,在青田49萬人口中,有20多萬是華僑,主要分布在歐洲。在中國(guó)需要投資、僑商需要商機(jī)的背景下,2008年,青田首次提出發(fā)展華僑總部經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略。總部經(jīng)濟(jì)是指某區(qū)域由于特有的優(yōu)勢(shì)資源吸引企業(yè)總部集群布局,形成總部集聚效應(yīng),通過“總部——制造基地”功能鏈條輻射帶動(dòng)生產(chǎn)制造基地所在區(qū)域發(fā)展,實(shí)現(xiàn)不同區(qū)域分工協(xié)作、資源優(yōu)化配置的一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)。
目前看來,這一模式在青田取得了相當(dāng)不錯(cuò)的效果。規(guī)劃中的總部經(jīng)濟(jì)大樓雖未啟動(dòng),但已經(jīng)有不少華僑表示將簽約入駐。今年上半年,青田縣共有18家僑資企業(yè)把總部搬回家鄉(xiāng),累計(jì)引進(jìn)僑資22億元,年產(chǎn)值達(dá)57.3億元。
當(dāng)然,專家特別指出,青田這一模式不一定適用于其他地方。不過,其他地方也在積極探索著適合自己的道路。天津雖非傳統(tǒng)僑鄉(xiāng),也在合理利用僑資方面做出了有益的嘗試。今年,全國(guó)首只華僑投資基金正式設(shè)立。基金規(guī)模50億元人民幣。華僑投資基金注冊(cè)在天津?yàn)I海新區(qū)。該基金重點(diǎn)投資于市政府政策鼓勵(lì)或?yàn)I海新區(qū)具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的發(fā)展項(xiàng)目以及中國(guó)在全球范圍內(nèi)資源性項(xiàng)目的開拓。
帶著感情為僑商服務(wù)
在商言商,既然名為投資,自是期望回報(bào)。要想吸引更多僑資,好的投資環(huán)境是必需的。如今,各級(jí)涉僑部門越來越重視回流僑資的服務(wù)保障工作。
11月中,中央涉僑部門聯(lián)合調(diào)研組,赴浙江、上海、江蘇開展維護(hù)僑商權(quán)益工作專題調(diào)研。其目的在于進(jìn)一步推動(dòng)各地建立和完善僑商投訴協(xié)調(diào)機(jī)制,完善相關(guān)政策法規(guī)、促成一批重點(diǎn)涉僑經(jīng)濟(jì)案件妥善處理。
各級(jí)涉僑部門也在努力維護(hù)僑商權(quán)益。據(jù)報(bào)道,去年下半年,浙江僑企受金融危機(jī)影響,該省各級(jí)僑務(wù)部門及時(shí)開展了“為困難僑資企業(yè)送服務(wù)”活動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),活動(dòng)中,僑務(wù)部門和僑商組織走訪了900余家僑資企業(yè),幫助解決了600多個(gè)問題,為僑企融資達(dá)38億元人民幣。浙江還成立了僑商會(huì)維權(quán)委員會(huì)。成立兩年來,該委員會(huì)已幫助協(xié)調(diào)處理涉僑經(jīng)濟(jì)糾紛115起。如羅馬尼亞僑商與義烏市通遠(yuǎn)貨運(yùn)公司運(yùn)輸糾紛案,涉案金額達(dá)3億多元人民幣,牽涉僑商幾十人。后在僑商會(huì)維權(quán)委員會(huì)的幫助和處理下,案件得以妥善解決,海外僑商免遭重大經(jīng)濟(jì)損失。
“僑務(wù)工作者如何看待僑資企業(yè)?”全國(guó)政協(xié)常委、全國(guó)政協(xié)港澳臺(tái)僑委員會(huì)副主任林兆樞曾說過,僑務(wù)工作者要帶著感情去為僑商服務(wù),“因?yàn)椋瑑S商也是帶著感情回國(guó),為國(guó)家做貢獻(xiàn)。”(張紅)
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