僑務工作歷來是黨和政府的一項重要工作，是對外開放的重要組成部分和前沿窗口，做好僑務工作對促進地方經濟和社會發展有著重要意義。當前江西省萬年縣上下正在全力實施國際稻米城建設，這一史無前例的工程，離不開廣大海外僑胞和鄉親的參與和支持。加快萬年發展，建設文化、活力、生態、和諧萬年，必須充分發揮僑務部門的資源和優勢，調動他們的力量。

　　基本情況

　　我縣目前有僑務工作對象4047人，其中在海外的有412人，歸僑4戶6人，歸僑眷屬、華僑華人眷屬、港澳同胞眷屬、新移民眷屬共3595人。

　　雖然我縣海外僑胞在各個領域有突出影響的不是很多，僑務資源不是十分豐富，但眾多僑胞有感情,講親情，支持家鄉的經濟建設，關心家鄉的社會進步，這是寶貴的財富。幾年來，縣僑務部門共接受海外僑胞、港澳同胞捐贈項目近20多項，捐贈總額300多萬元人民幣。2000年以來直接引進僑(外)商項目20個，投資金額共計人民幣4.7億元，目前僑資企業有 20家。

　　主要問題

　　1、僑務部門“橋梁”作用不夠完善。僑務部門由于人力、經費等所限，在海外僑務工作上放不開手腳，主要工作局限于對國內家屬的聯絡、聯誼、服務，在海外聯絡上也主要依賴于家屬轉達，直接聯絡溝通十分有限，為經濟建設服務的力度不夠大，潛在的僑力優勢未能得到充分發揮，造成項目機會丟失。

　　2、僑務工作缺乏對外開放的力度，未能很好地為經濟建設服務。由于我縣的財力比較困難，難以走出去和請進來，縣領導和有關部門的領導走出去很少，對外開放和對外宣傳萬年都很欠缺。我縣組織赴海外考察調研的批次很少，對外交往交流不夠。

　　3、對開拓海外僑務工作欠缺力度，對海外的僑情撐握不多，特別是對海外新生代的僑情掌握少，如何利用海外僑情為推介萬年，為萬年引資、引智服務欠缺力度。

　　4、如何發揮現有的僑力資源，發揮大僑務的獨特優勢，更好地為地方三個文明建設服務力度不夠。為僑服務上存在許多難處，《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法》等法律法規難以得到全面落實。

　　建議

　　第一， 整合培育挖掘僑務資源，形成僑務工作合力

　　一要創新工作機制。要建立健全政府主導、部門配合、企業參與、社會支持的外事僑務工作機制，營造良好環境。要及時研究解決外事僑務工作中遇到的新情況、新問題，從政策傾斜、資金投入等多方面加大支持力度。要切實提升歸僑僑眷政治地位，為外事僑務工作的健康快速發展提供堅強的保障。二要充分利用本地僑務資源。擁有一個真實完備的僑情數據庫是有效開展海外僑務工作的基礎。近幾年來僑情變化很大，因此有必要在全縣范圍內進一步開展海外僑情調查，對本地的僑情資源進行梳理、核實，建立僑情信息資料庫，并即時更新。要在涉僑部門間建立一套互通信息、共享資源的制度，形成僑務工作新優勢。三要用心涵養僑務資源。要豎立 “大僑務”的概念，既要用好本地籍三千多的僑務資源，也要在全世界三千萬華僑華人中開拓新的工作空間。只要有利于發展，就要積極創造條件和有代表性的華僑華人及其社團進行接觸，建立長期穩固的關系，從而更有效地引進資金和人才。

　　第二，加強對外宣傳，提高萬年知名度和影響力

　　我縣是世界稻作文化發源地、中國貢米之鄉，曾先后榮獲 “中國稻米城”、 “ 中國文化旅游名城”等稱號，在國內的知名度是很高的，但還遠遠不夠。要實現國際稻米城建設戰略，就必須參與國際競爭，引進外資，就要加強對外宣傳，讓世界了解萬年。僑務部門要充分用好日常聯絡這一傳遞信息的重要載體，在年節、時令、日常的問候中捎上及時新穎的宣傳信息。文化等部門要印制有關宣傳萬年的資料、光盤，加大力度向外散發，利用新聞媒體介紹萬年的地理位置、歷史、人文景觀，工業基礎和發展情況；介紹萬年的投資環境、優惠鼓勵政策、豐富多彩的僑界動態等。年終涉外涉僑部門寄發由縣政府統一印制有萬年稻作文化特色的賀卡、明信片等。要充分利用現代化網絡技術，進一步辦好 “中國萬年網”，通過網絡宣傳萬年。要積極邀請國外宣傳媒體參觀、訪問萬年，通過他們進行宣傳。

　　第三、轉變工作重點，拓展海外僑務工作

　　一是加強海外聯誼活動。要通過各種的形式，加強與海外的聯誼活動。如各地的同鄉會都是我們可以聯誼交流的對象。我們可以參加他們的活動，也可以邀請他們回家鄉參加各項對外的大型活動，如每年的國際稻作文化旅游節等活動，都要主動與他們聯系，邀請他們回來，打好感情基礎，拉近彼此距離，使他們熱愛、關心家鄉的發展，為家鄉建設出謀劃策。二是采取走出去與請進來相結合的辦法加強與華人華僑聯系。走出去，請進來，是開展海外僑務工作的重要途徑。過去，我縣在這方面做了一定的工作，但總的來講，由于資金問題等原因，對走出去，請進來還是差得很遠。要克服走出去，就是到國外游玩，是浪費錢財的錯誤認識。一個地方，能走出去，請進來的越多，證明對外開放程度越高，對拓展海外僑務工作越有利。只有積極創造條件走出去，才能提高引資引智工作的成功率。三是鼓勵出境，造就新僑。今天的商務和勞務，就是明天的僑務。要把鼓勵出國出境列入僑務工作重要日程，建立健全出國出境中介服務機構，制定新出國人員的優惠政策，使出國出境內外人員有個大的突破，實現僑務工作和經濟發展的雙贏。

　　第四，抓好為僑服務，發揮僑務獨特優勢，為構建和諧發展萬年貢獻力量

　　一方面要做好海外僑胞的服務工作，發揮涉僑部門聯系廣泛的優勢，多掌握一些信息來源，及時提供縣內外、海外信息，特別對組團來萬年考察的團組人員多跟蹤聯絡，提高海外聯絡工作的水平和成效，幫助他們拓展華人社交圈，促進他們海外發展。要突出做好留學人員回國服務工作，努力為回國創業提供熱情、具體的服務，激發海外學子為祖國、為家鄉服務的熱情。另一方面要做好國內眷屬的工作，要關心城鄉歸僑僑眷中的困難群體，為貧困歸僑僑眷解難事、辦好事。特別是要做好現有僑資企業的服務工作。要經常開展一些活動，幫助他們解決企業生產中的實際困難，用親情、鄉情影響海外的親屬，最廣泛地聯系和團結海外僑胞，調動一切積極因素，共同為全力打造國際稻米城，實現萬年“六甲”目標，爭當環鄱陽湖生態經濟區建設排頭兵作貢獻。(萬年縣外僑辦)