法律缺席的尷尬

文．承偉毅

　　日本三菱的舊款帕杰羅V31、V33越野車存在嚴(yán)重安全質(zhì)量隱患，媒體對此十分關(guān)注，中消協(xié)也因此向日方提出維權(quán)要求。三菱自知理虧，拖了數(shù)月后只得向中國消費者「鞠躬道歉」并答應(yīng)全面檢修同型號汽車。

　　事情到此按理可以劃上句號了，但三菱北京事務(wù)所的負(fù)責(zé)人面對媒體的一段話，卻令我不能忘懷。他說：「由于中國沒有汽車召回檢修的相關(guān)法律，三菱對什么情況下進行召回并不清楚，所以一直在等候中國有關(guān)部門的指示。」弦外之聲不言而喻，三菱這么又是道歉又是全面檢修的，已是「很上路」的態(tài)度了，誰叫你們「沒有相關(guān)的法律」呢？三菱的話固然有點兒惱人，但也確實給咱們提了個醒：法律的缺席，會給消費者帶來諸多尷尬甚至很大的損失。

　　中消協(xié)這次向三菱叫板，依據(jù)的是《消費者權(quán)益保護法》。說實話，這是一部涉及范圍相當(dāng)寬泛的法規(guī)，面對三菱汽車此類「很專業(yè)」的難題，則明顯有點力不從心。也許正因為這一點，三菱才可以毫不臉紅地表示「對什么情況下進行召回并不清楚」。若是在美、英等國，他們還講得出這樣的話嗎？

　　其實，類似三菱事件帶來的尷尬，中國消費者并非第一次遭遇。在去年下半年相繼出現(xiàn)的東芝筆記本電腦事件和三菱汽車事件中，中國消費者都是因為缺乏相關(guān)法律的支持而只得打碎了牙齒往肚里咽。進一步探究，中國企業(yè)在商標(biāo)侵權(quán)，反傾銷訴訟等國際商業(yè)糾紛中，不也屢屢因為相關(guān)法律的缺席而吞下苦果嗎？

從見諸媒體的報道可以得知，日本企業(yè)在美、英等國一旦出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量糾紛時，往往會立即采取有利于消費者的補救或賠償措施，而在中國，則老是采取拖延或者回避的態(tài)度。一件在人家那里很容易打贏的官司，在我們這兒也許連起訴的理由都沒有。這中間的根源，絕非有人所說的「市場份額大小」的問題，而是因為中國某些經(jīng)濟領(lǐng)域的法律缺席。在發(fā)達國家，健全的法律都是從消費者的立場出發(fā)的。消費者利益第一的原則，幾乎體現(xiàn)在每一部相關(guān)的法律之中。

　　對于中國而言，市場經(jīng)濟推進之中遇到的新問題、新糾紛層出不窮，反映到經(jīng)濟生活中，便是一樁樁從未遭遇的案例�，F(xiàn)實的問題是，就算是有人明顯地犯規(guī)，但因為沒有法律的判斷，公正一方的權(quán)益就無法得到維護。在這種環(huán)境下、感到尷尬的恐怕就不僅僅是消費者，更是法律的體系了。

　　市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟。在經(jīng)濟生活中，政府的權(quán)力和人們的感情永遠(yuǎn)代替不了法律的判斷。所以，經(jīng)濟法律的前瞻性或者同步性，應(yīng)該是經(jīng)濟基礎(chǔ)對上層建筑提出的最起碼的要求。當(dāng)然，要加快進入立法程序的，并不僅僅是一個「召回制度」。

摘自《中國青年報》2001.2.22

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