中新網9月15日電 日前,北京市下發了《城鎮廉租住房工作規范化管理實施辦法》(以下簡稱《辦法》),重點涉及廉租房資格年審和適時擴大廉租房覆蓋面。據了解,今年北京市政府在加大廉租房政策的實施的同時,也將考慮推出一批低于市場價格的出租房,人們開始質疑此項政策會給租賃市場帶來不小的震蕩。
據《北京晨報》報道,對此,業內認為,廉租房并不是租賃市場的“降溫計”,并分析了以下幾點原因,闡述了影響甚小的觀點。
原因一:數量不成比例
在最新出臺的《辦法》中,廉租房資格“終身制”不再執行,要求有關部門按年度對廉租住房保障家庭進行復核,根據復核結果及時對是否實施保障、保障方式、保障水平等予以調整,對復核中發現的違法、違規行為及時予以處理。
專家認為,對廉租房資格將實施年審,可以有效保證符合條件的人住上廉租房,使真正對廉租房有需求的部分低收入家庭享受到政策優惠。但中國目前只是很有限的資金和管理能力需要放在優先解決最困難人群的住房問題上,其數量在整個出租房源中只占一小部分;普通出租房的數量則完全受市場調節,當市場上租金上揚或者房產出售出現條件限制的時候,房主就會選擇出租房產;當市場上房產出售價格很高,遠高于出租收益的時候,會有一部分房源退出該市場,但是整個市場上出租房源的量是很大的,尤其是北京這樣有大量求租需求的城市,廉租房占普通出租房的比例會相對更小一些。
原因二:京城租戶主體為非“北京市民”
鑫尊置業顧問分析,受眾群體不同決定廉租房對現有租賃房產的影響不大。廉租房的出租對象是符合相關條件的低收入人群,即人均住房使用面積低于7.5平方米的低保和優撫家庭才能申請,而這個人群基本沒能力租住普通出租房;同時規定申請廉租房的家庭,成員中至少有1人為當地非農業常住戶口,故絕大多數外地在京務工人員不在廉租房政策受惠對象范圍內。北京的租戶群體龐大,因此廉租房的大力發展并不會減少普通租客群體。
原因三:滿足的需求不同
廉租房的戶型一般都是中小戶型,目的是為了切實做到使更多的人享受到社會的住房保障,但是它不能保證滿足人們對住房的全部需求。而自主租賃則可以根據自己的需求選擇可以滿足自己需求的房產。因此,廉租房和普通出租房滿足的是完全不同的住房需求,它們之間沒有替代性。
可見,廉租房對租賃市場影響不大,特別是租金水平。來自北京市廉租住房管理中心的信息顯示,目前北京市廉租房照顧對象采用定向分配原則,因而其價格不反映市場正常的價格水平。由于達不到申請廉租資格的人群占租賃需求的絕大部分,在選擇普通出租房時也就不會參照廉租房的價格體系,更不會拉低市場上房屋租金,只能起到租賃人群的局部分流。(王麗婭)