中新社北京九月一日電(記者孫麗霞)八月二十六日至二十八日,中國工程院和國家經貿委組織專家,對大唐集團自主開發的第三代移動通信標準TD-SCDMA進行了考察。三天的考察得出兩點結論:一,大唐的技術如果開發下去是行得通的,其先進性并不低于另外兩項3G國際標準(CDMA2000和WCDMA);二,大唐研發TD-SCDMA是由國家批準,提交到國際電聯上的,因此這項標準的發展也關系到國家利益和榮譽。
信息產業部副部長婁勤儉在會上明確表示,國家對大唐的支持肯定不會動搖。盡管如此,受到“關照”的大唐并不能真正安心。一方面,由于全球電信業進入低潮等原因,從八月開始,歐洲各電信公司紛紛推遲了3G的商用期,對3G沖擊巨大;而在中國,決定市場最關鍵的一步——發放3G牌照的時間至今還遙遙無期,在沒有明確政策信號的情況下,沒有一家運營商會貿然行動,這種“等待”讓在TD-SCDMA上投入巨資的大唐集團在時間和資金上都倍感壓力。
八月二十二日,信息產業部電信管理局召集國家3G發展課題組專家聽取意見。國家3G發展課題組專家、中國社科院研究員張昕竹在接受記者專訪時表示,主管部門對3G的決策將主要涉及四方面內容,即3G標準的選擇,3G牌照發放方式,發幾張牌照,以及今后3G的監管政策。
他認為,3G標準的選擇最終可能是以市場選擇為主,政府干預為輔。參照國外3G牌照的發放規律,中國很可能增發兩張移動牌照給中國電信和中國網通——兩家剛剛拆分的電信公司。他猜測,新進入的移動運營商可能選擇TD-SCDMA,一是因為政府一直倡導扶持自主知識產權;同時,激烈的市場競爭也促使運營商選擇不同的技術標準。至于如何發放3G牌照,張昕竹極力主張以拍賣的形式發放。與“選美”、行政等手段相比,拍賣是對企業是最公平、對社會最有效的資源配置方式。依照張的判斷,目前3G在全球范圍內遭遇寒流,在加上信息產業部此前不久對3G技術標準測試的效果不理想等種種因素,近期不會有明確的決策出臺。同時他認為,中國發第三張移動牌照的時間就在近一兩年。
信息產業部副部長婁勤儉在八月二十九日的一次會議中說,目前全球3G都比較冷,在這種情況下,應該利用這段時間積蓄力量,以圖以后更好的發展,關于3G的決策最終要考慮的還是技術的成熟度,以及能否為用戶帶來真正的好處。看來關于3G,雖然現階段似乎是“波瀾不驚”,但內里一直是“暗流涌動”。