中新網9月23日電 中國的軍事外交正在步入一個新的發展階段。解放軍報今天指出,中國人民解放軍積極發展與世界各國的軍事交往活動,以維護和平、積極進取和負責任的形象展現在世人面前,為增進同世界各國軍隊的互信、友誼與合作,為地區和世界的和平、穩定與發展作出了積極貢獻。
據悉,到目前為止,中國人民解放軍已同世界上146個國家建立了軍事關系,在103個國家設立了武官處,有74個國家在華設立了武官處。改革開放20多年來,中國軍隊派出1600多個軍事代表團訪問了90多個國家。來訪的外國軍隊代表團組有2500多個,數萬人次。解放軍對外軍事學術交流與專業技術合作也不斷向深度和廣度發展,同數十個國家進行了數百次專業技術團組交流活動,與外軍互派軍事留學生的規模逐步擴大。
中國軍事外交目前的成就主要見于以下幾個方面——
鞏固發展同周邊國家軍隊關系
近幾年來,中國軍方注重加大與周邊國家軍隊交往的力度,鞏固和發展了與周邊國家軍隊的友好合作關系。
積極開展與東北亞國家軍隊的交往。2000年10月,中央軍委副主席、國務委員兼國防部長遲浩田上將率領的高級軍事代表團訪問朝鮮,參加朝方舉行的紀念中國人民志愿軍入朝參戰50周年紀念活動。這次訪問對鞏固和發展中朝兩國兩軍關系有著非常重要的意義。2001年中朝兩軍在多層次、多領域中進行了交流。在與朝鮮軍隊繼續保持傳統友好合作關系的同時,中國軍方與韓國軍隊的交往也有了新的發展。2000年1月,中央軍委副主席、國務委員兼國防部長遲浩田上將率團訪問韓國,這是中韓建交后中國國防部長首次訪韓,也是兩國國防部長首次實現互訪,進一步推動了兩軍友好關系的發展,為維護朝鮮半島地區的穩定作出了積極貢獻。2001年10月,韓國海軍艦艇編隊訪問中國。2002年5月,中國海軍軍艦成功回訪韓國。
不斷加強與東盟和南亞國家的軍事交往。2001年2月,中央軍委副主席、國務委員兼國防部長遲浩田上將訪問了老撾、越南、柬埔寨和尼泊爾4國,與4國國家和軍隊領導人就雙邊關系、國際和地區形勢、兩軍交往與合作等問題深入交換了意見,達成廣泛共識。2001年1月,菲律賓國防部長訪華。同年6月,泰國副總理兼國防部長訪華;12月,中泰兩國舉行首次國防部安全會晤。與此同時,中國軍方與馬來西亞、印度尼西亞、新加坡等國軍事交往保持了良好的發展勢頭。
繼續保持與印巴兩國軍隊的交往。2000年5月,印度國防學院代表團訪華;8月,中國軍方事代表團訪問印度,為兩軍關系的恢復與發展起到了推動作用。2001年5月,印度空軍參謀長蒂普尼斯首次訪華,中國國防大學代表團也于5月訪印。2001年4月,中央軍委委員、總參謀長傅全有上將訪問巴基斯坦,拜會了巴基斯坦首席執行官穆沙拉夫,就雙方關心的問題深入交換了意見,加深了兩國傳統友好關系。
積極推動與中亞各國的軍事交往。2001年6月,由中國、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦6國組成的“上海合作組織”正式成立。“上海合作組織”的成立符合6國的共同愿望和利益,有利于促進地區乃至世界的和平與發展。2002年5月,中央軍委副主席、國務委員兼國防部長遲浩田上將赴俄出席“上海合作組織”成員國國防部長會晤,到會的國防部長就國際和地區形勢,打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義,進一步加強“上海合作組織”成員國在軍事領域的合作等問題充分交換了意見,達成了廣泛共識,并簽署了《聯合公報》。
發展與日本的軍事交往。2000年4月,應日本參聯會主席邀請,中央軍委委員、總參謀長傅全有上將對日本進行正式友好訪問;6月,日本參聯會主席訪華,中國軍方總參謀長同日本參聯會主席首次實現了互訪。6月,中日兩國防衛部門成功進行了第三次防務磋商,就有關防務問題深入交換了意見。2001年2月,中國軍方事代表團訪問日本,日本防衛廳代表團訪華,促進了兩軍關系的發展。
深化與俄羅斯的軍事合作關系
近幾年來,中俄兩軍關系不斷加強和發展,兩軍高層往來保持良好勢頭。20 00年1月,中央軍委副主席、國務委員兼國防部長遲浩田上將率團訪俄。6月,中央軍委委員、總政治部常務副主任徐才厚上將率軍事友好代表團訪問俄羅斯。
2001年2月,中央軍委副主席張萬年上將對俄羅斯進行了訪問。訪問期間,俄羅斯總統普京、總理卡西亞諾夫以及國防部長分別會見張萬年副主席,就進一步發展兩國戰略協作伙伴關系和雙方感興趣的問題深入交換了意見,并達成廣泛共識。10月,俄羅斯武裝力量總參謀長克瓦什寧大將應邀訪華,中央軍委副主席張萬年上將會見了他。中俄雙方高度評價中國國家主席江澤民與俄羅斯總統普京簽署的《中俄睦鄰友好合作條約》,稱其為兩國關系長期穩定發展奠定了牢固的法律基礎,是兩國關系發展史上的又一重要里程碑,是指導新世紀中俄關系發展的綱領性文件,具有劃時代的意義。11月,中俄兩軍總參謀部舉行了第五輪戰略磋商。雙方就中俄關系、國際和地區局勢、兩軍合作以及“9·11”事件后聯合打擊恐怖主義等重大問題深入交換了意見。雙方認為,兩軍總參謀部戰略磋商是兩國戰略協作伙伴關系的重要體現。
2002年5月,俄羅斯國防部長伊萬諾夫訪華,同中央軍委副主席、國務委員兼國防部長遲浩田上將進行了會談,江澤民主席和朱镕基總理、軍委張萬年副主席分別會見了伊萬諾夫一行。雙方高度評價在中俄戰略協作伙伴關系框架下的兩軍友好合作關系的發展,就共同關心的問題深入交換了意見,有力地推動了兩軍關系向務實、誠信與合作的方向發展。
發展與美及歐盟諸國軍事關系
積極配合國家總體外交,發展與美國的軍事關系。2000年7月,美國國防部長科恩訪華。10月,中央軍委委員、總政治部主任于永波上將應邀對美國進行友好訪問。2001年9月,中美海上軍事安全磋商機制會議在關島舉行,兩軍由于發生撞機事件而中止的軍事交往開始恢復。“9·11”事件發生后,中美在反恐領域開展合作,進一步緩和了兩國兩軍關系。
與此同時,中國與歐盟諸國的軍事關系發展順利。2001年1月,中央軍委委員、總參謀長傅全有上將對希臘進行了正式友好訪問,這是中國人民解放軍總參謀長第一次訪問希臘。5月,中央軍委委員、總后勤部部長王克上將對德國、英國進行了友好訪問。12月,中央軍委委員、常務副總參謀長郭伯雄上將率團訪問西班牙和葡萄牙。2002年6月,中央軍委委員、總裝備部部長曹剛川上將訪問了意大利、法國等國。德國和丹麥的國防部長、荷蘭國防大臣、意大利國防秘書長以及英國、希臘、法國等國家軍隊的高級代表團也相繼訪華。
中國軍方還重視發展與加拿大、澳大利亞、新西蘭等國的軍事關系。2000年2月,加拿大助理副國防部長肯尼斯·卡德爾訪華,成為自1989年以來加拿大軍方最高級別的領導人訪華。9月,中央軍委副主席遲浩田上將訪問了加拿大。2001年3月,中央軍委副主席張萬年上將對澳大利亞和新西蘭進行了正式友好訪問,此次訪問推動和發展了中國與南太平洋地區兩個重要國家的關系。
拓寬與第三世界國家軍隊交流領域
中國軍方加大了對西亞和非洲國家軍事交往的力度。2000年6月,中央軍委委員、總裝備部部長曹剛川上將訪問以色列。2000年11月,中央軍委副主席、國務委員兼國防部長遲浩田上將訪問了阿爾及利亞、突尼斯、摩洛哥3國。中國海軍艦艇編隊2000年7月訪問了坦桑尼亞和南非兩國,這是中國海軍艦艇編隊第一次訪問非洲。同年中國軍方其他各類代表團組先后訪問了18個非洲國家,這是歷年來少見的。2001年9月,中央軍委副主席、國務委員兼國防部長遲浩田上將訪問了科特迪瓦、尼日利亞。11月,中央軍委委員、總參謀長傅全有上將訪問了贊比亞、肯尼亞、南非和坦桑尼亞4國。當年,中國接待了加蓬國防部長、南非國防軍司令等30多個來訪代表團。12月,中國與南非兩國政府簽署了《防務合作諒解備忘錄》,中南軍事關系有了新的發展。
與拉美國家的軍事交往也有所突破。拉美地區國家是發展中國家的重要組成部分,近年來,中國軍隊與拉美地區國家軍隊的交往日益活躍,開展軍事交往的國家不斷增多,合作領域不斷擴大。2000年4月,中央軍委委員、常務副總參謀長郭伯雄上將訪問了阿根廷、巴西、智利等國。2000年12月,中央軍委委員、總參謀長傅全有上將訪問了委內瑞拉和古巴。2001年8月,中央軍委副主席、國務委員兼國防部長遲浩田上將應邀對哥倫比亞、委內瑞拉以及特立尼達和多巴哥3國進行友好訪問,這是中國國防部長第一次對上述3國進行訪問。這一年,中國軍方軍事、政工代表團先后訪問古巴、委內瑞拉、哥倫比亞、特立尼達和多巴哥、厄瓜多爾、玻利維亞等國,進一步促進了我與拉美地區國家軍隊的友好交往。
積極參與維和及多邊外交活動
作為聯合國安理會常任理事國,中國一貫重視并支持聯合國在《聯合國憲章》宗旨和原則指導下,為維護國際和平與安全發揮積極作用。中國自1990年首次向聯合國維和行動派遣軍事觀察員以來,已先后參加了10項聯合國維和行動,共派出軍事觀察員、軍事聯絡官、軍事顧問和參謀軍官600多人次,派出工程兵部隊兩批800人次。
中國軍隊積極支持在平等參與、協商一致、求同存異、循序漸進的基礎上開展多形式、多層次、多渠道的地區安全對話與合作主張。除與俄羅斯、泰國進行雙邊安全磋商以外,中國軍隊還與美國、英國、法國、德國、日本、加拿大、澳大利亞等國家進行了不同形式的安全磋商和會晤,為協調雙邊立場,增進彼此信任,傳遞有關信息開辟了渠道。
中國軍隊參與亞太多邊安全活動日益活躍。近兩年來,中國軍隊多次派員參加亞太地區多邊安全會議、亞太地區防衛當局官員論壇、東北亞合作對話會、東盟地區論壇會議以及各類多邊安全研討會等活動,并先后派員觀摩了在泰國舉行的“金色眼鏡蛇”聯合軍事演習、西太平洋地區的海軍掃雷演習和潛艇搜救演習。參與這些多邊安全活動,有力地宣傳了中國外交和國防政策,起到了增信釋疑、建立信任的作用。
(韋偉)