中新網9月26日電 熱熱鬧鬧的國際高等教育展在中國已經不是新鮮事,但很多內行的家長經常感嘆:為什么來的盡是些國外的三四流大學。不僅是教育展,目前我國一些高校中外合作辦學的“外方”也存在這種狀況。為此,教育部國際教育合作司司長助理關鍵,向國外10多所著名大學發出熱情邀請:中國正在創造良好的法律、政策環境,希望更多國外一流大學進入中國合作辦學。
據中國青年報報道,昨天是2002國際教育合作周開幕的第一天,9月25日到27日,會議專門舉行為期3天的“中美教育合作研討會”。其中,中外合作辦學成了與會者關注的熱點。
“1993年到1995年,北京地區的中外合作辦學批準和管理部門五花八門,辦學質量也參差不齊。”北京是國內較早出現中外合作辦學的城市,1993年誕生了第一家中外合作辦學機構;貞泿啄甑陌l展歷程,北京市教委對外合作與交流處處長丁紅宇說,1995年原國家教委頒布《中外合作辦學暫行規定》、1996年北京市教委出臺《北京市中外合作辦學審批程序的若干規定》后,北京市中外合作辦學步入正軌。1998年以來,北京市加大年檢力度,在辦學標準、申報材料等方面嚴格管理,逐步解決中外合作辦學中出現的問題。
到目前為止,北京市共有中外合作辦學機構71家。應該說,作為中國教育改革的產物,中外合作辦學補充了我國教育的不足,滿足了受教育者接受國外教育的需求。隨著人們生活水平的提高,要求子女接受高等教育的要求也越來越高,即使國內普通高校持續擴招,也難以完全滿足群眾的需求。有專家說,以現在每年10萬人出國留學的趨勢看,國內教育機會仍顯不足。雖然目前我國中外合作辦學機構已達657家,但潛力巨大。
但與此同時,目前國內中外合作辦學水平不高的問題也日漸突出。合作辦學初期,國外三流四流的大學創先進入中國,國內一些辦學機構不分對方水平如何,拉來“洋校”就掙錢。“野雞大學”、“騙子學校”一度成為某些中外合作辦學機構的代名詞!拔覀兿M么髮W能夠以積極的態勢進入中國!标P鍵對臺下十幾所美國大學及教育研究機構代表發出邀請!艾F在美國三流四流的學校很積極,相反,處于前列的大學還在觀望。”中外合作辦學的初衷是引進國外的優質教育,通過中外教育的“嫁接”,促進國內課程設置、教學方法、手段的創新。因此,經過近10年的發展,中外合作辦學已經進入了提高“外方”質量的階段。
根據世界貿易組織規則,教育屬于服務貿易范疇,具體來說包括跨境交付,如遠程教育、網絡教育;境外消費,如出國留學、來華留學;商業存在,如中外合作辦學;自然人的流動,如國外師資的進入。關鍵說:“在這四方面,最具延伸性的就是中外合作辦學,政府也一直在鼓勵中外合作辦學。”
談到醞釀已久的《中外合作辦學條例》,關鍵表示“很快就要發布”。今后,政府將在兩個方面鼓勵中外合作辦學,一是高校之間的合作辦學,二是職業教育方面的合作辦學。丁紅宇也透露說,即將頒布的《中外合作辦學條例》可能允許辦學機構盈利,在按相關法律交稅后,辦學機構可以得到相應回報,相信這會大大刺激國外合作辦學的積極性。(劉萬永)