中新社華盛頓十一月二十六日電題：美國(guó)向WTO提出取消關(guān)稅新建議意欲何為？

　　中新社記者余東暉

　　美國(guó)貿(mào)易代表辦公室和商務(wù)部今天正式公布：美國(guó)將于下周在日內(nèi)瓦向世貿(mào)組織(WTO)成員提交新建議，號(hào)召所有成員到二0一五年之前取消所有工業(yè)品和消費(fèi)品的關(guān)稅。

　　根據(jù)這個(gè)建議，到二0一五年全球每年價(jià)值六萬(wàn)億商品的貿(mào)易將實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。美國(guó)提出分兩步實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)：一，從二00五年到二0一0年通過(guò)削減和協(xié)調(diào)行動(dòng)，使WTO成員的關(guān)稅在二0一0年時(shí)減到百分之五；二，二0一0年到二0一五年繼續(xù)同步削減關(guān)稅，到二0一五年使全球貿(mào)易中的九成一商品實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。此外，對(duì)非關(guān)稅壁壘也作出逐步取消的規(guī)定。

　　美國(guó)貿(mào)易代表佐立克今天對(duì)新聞界說(shuō)：“我們要把美國(guó)每個(gè)角落里的商店都變成免稅店�！�

　　一向號(hào)稱(chēng)經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易投資自由化“急先鋒”的美國(guó)在去年世貿(mào)組織多哈會(huì)議上力主啟動(dòng)新一輪多邊貿(mào)易談判，曾受到一些發(fā)展中國(guó)家的強(qiáng)烈抵制。此番提出這個(gè)建議意欲何為？此間分析人士認(rèn)為，這是布什政府的政策取向和世界經(jīng)濟(jì)狀況決定的。

　　共和黨從傳統(tǒng)上就與工商界有密切的聯(lián)系，傾向于鼓吹自由經(jīng)濟(jì)和自由貿(mào)易。因此布什政府著力推動(dòng)全球貿(mào)易自由化符合其政策取向。

　　近兩年世界經(jīng)濟(jì)放緩，全球范圍的貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，根據(jù)關(guān)貿(mào)總協(xié)定成立以來(lái)的經(jīng)驗(yàn)，越是經(jīng)濟(jì)不景氣的時(shí)候，發(fā)達(dá)國(guó)家往往更希望通過(guò)推進(jìn)自由貿(mào)易打開(kāi)世界的市場(chǎng)，促使本國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

　　盡管今天美國(guó)商務(wù)部公布，第三季度美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)百分之四，高于預(yù)期；美國(guó)消費(fèi)者信心指數(shù)也有所回升，但美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固。共和黨在中期選舉獲勝后，下一目標(biāo)是兩年后的總統(tǒng)選舉，但如果經(jīng)濟(jì)仍是目前的低迷狀況，則布什的地位可能不保。因此布什政府今后兩年在繼續(xù)反恐的同時(shí)，必須集中更多的精力來(lái)刺激經(jīng)濟(jì)。

　　布什兩個(gè)月前被國(guó)會(huì)賦予更大的貿(mào)易談判權(quán)時(shí)曾信誓旦旦：要打開(kāi)世界市場(chǎng)，使美國(guó)商品多出口，為國(guó)內(nèi)創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)。今天提出新建議時(shí)，美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)埃文斯說(shuō)：“布什總統(tǒng)相信美國(guó)工人、農(nóng)民、農(nóng)場(chǎng)主和商人有全球的競(jìng)爭(zhēng)力，他們應(yīng)當(dāng)有這樣的機(jī)會(huì)�！�

　　美國(guó)去年出口額為六千七百億美元，支撐著國(guó)內(nèi)一千二百萬(wàn)個(gè)工作，與出口相關(guān)行業(yè)提供的薪酬比平均水準(zhǔn)高一成五左右。在經(jīng)濟(jì)不景氣的時(shí)候，美國(guó)更加看重出口對(duì)經(jīng)濟(jì)的刺激作用，雖然新建議并不會(huì)立竿見(jiàn)影。

　　根據(jù)密執(zhí)根大學(xué)的一項(xiàng)研究：零關(guān)稅給美國(guó)帶來(lái)的就業(yè)機(jī)會(huì)增加和工資提高將使美國(guó)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)大九百五十億美元，將使美國(guó)出口每年增加八百三十億美元。佐立克則稱(chēng)，新建議可使美國(guó)每個(gè)家庭每年獲益一千六百美元，尤其是低收入家庭受益更大。

　　美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)埃文斯說(shuō)，如果這不是共贏的建議，就等于沒(méi)有贏家。新建議如果只對(duì)美國(guó)有利，在WTO肯定得不到響應(yīng)。因此美方今天也一再?gòu)?qiáng)調(diào)新建議對(duì)發(fā)展中國(guó)家的好處：根據(jù)世界銀行的估算，世界將從自由貿(mào)易中獲益八千三百二十億美元，其中五千三百九十億流向發(fā)展中國(guó)家，可幫助三億人脫貧。

　　問(wèn)題在于，經(jīng)濟(jì)全球化當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)是，發(fā)展中國(guó)家和窮人并非都能從中受益，相反近年來(lái)貧富差距、南北差別還有擴(kuò)大的趨勢(shì)。因此，美國(guó)在WTO中倡導(dǎo)貿(mào)易投資自由化，除了需要艱苦的談判，還需要拿出更多的實(shí)際行動(dòng)，讓發(fā)展中國(guó)家切實(shí)感受到經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的實(shí)惠和好處。

　　美國(guó)提議到2015年全面撤銷(xiāo)世貿(mào)成員國(guó)間關(guān)稅

　　 2002年11月27日09:52

　　中新網(wǎng)11月27日電據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》26日?qǐng)?bào)道，美國(guó)將提出截止到2015年撤銷(xiāo)世界貿(mào)易組織成員國(guó)間的工商品貿(mào)易關(guān)稅，取消貿(mào)易壁壘的革新議案。

　　韓國(guó)中央日?qǐng)?bào)引述該報(bào)的報(bào)道稱(chēng)，美國(guó)貿(mào)易代表部(USTR)代表羅伯特·澤奧利克和商務(wù)部部長(zhǎng)埃文思將于26日(當(dāng)?shù)貢r(shí)間)在華盛頓正式發(fā)表上述內(nèi)容的提案。

　　據(jù)該報(bào)報(bào)道，美國(guó)的此舉是為了在陷入僵局的多哈回合談判中找一個(gè)突破口，通過(guò)自由貿(mào)易謀求美國(guó)企業(yè)的利益。

　　本次提案的核心內(nèi)容有三個(gè)：在工商品方面，到2010年為止把所有關(guān)稅降低到8%以下后，到2015年為止全面撤銷(xiāo)其關(guān)稅；到2008年撤銷(xiāo)目前5%以下的低關(guān)稅；在化學(xué)、造紙、木材、建設(shè)設(shè)備領(lǐng)域迅速撤銷(xiāo)關(guān)稅。

　　《金融時(shí)報(bào)》稱(chēng)，如果這項(xiàng)美國(guó)提案被采納和執(zhí)行，一直以比發(fā)達(dá)國(guó)家征收較高關(guān)稅而保護(hù)自國(guó)市場(chǎng)的發(fā)展中國(guó)家的負(fù)擔(dān)將加重。以生產(chǎn)機(jī)械為例，美國(guó)和歐盟的關(guān)稅分別是1.2%和1.8%，但阿根廷和印度分別是35%和36%�！督鹑跁r(shí)報(bào)》報(bào)道稱(chēng)：“本次提案的構(gòu)思是由美國(guó)民間施壓團(tuán)體全美對(duì)外貿(mào)易委員會(huì)(NFTC)提出的。”