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      2.  中國新聞社 2002年12月03日星期二
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        人事與勞動仲裁沖突? 廣東防止部門利益干擾立法

        2002年12月03日 09:13

          中新網(wǎng)12月3日電 就業(yè)市場的主管者,究竟是人事部門還是勞動保障部門?對水資源的管理,水行政部門和城建部門誰是主體?據(jù)南方日報報道,昨天在廣東省九屆人大常委會第38次會議上,一些專家指出,要防止部門利益干擾立法。

          報道說,在審議《廣東省人才市場管理條例(草案修改稿)》時,人事廳負(fù)責(zé)人說,目前廣東省人才市場的管理遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于人才市場的發(fā)展。譬如招聘會,各種各樣的主辦單位都有,多得讓人眼花繚亂、疲于奔命,而《人才條例》規(guī)定對人才中介機構(gòu)舉辦招聘會的行為要進(jìn)行嚴(yán)格審批,正是對現(xiàn)有人才市場進(jìn)行規(guī)范管理。

          但勞動和社會保障廳的人士卻指出,如果設(shè)立人才服務(wù)機構(gòu)一定要具備《人才條例》的所有規(guī)定,是否意味著已有的人才服務(wù)機構(gòu)還要經(jīng)過重新審批?這樣的手續(xù)是否過于繁雜?他們還指出,《人才條例》規(guī)定的“人事爭議仲裁”和廣東省已經(jīng)存在的“勞動爭議仲裁”出現(xiàn)了交叉,希望人事部門在立法的時候不要與《勞動法》、《職業(yè)介紹條例》等產(chǎn)生矛盾。

          對上述這些問題,有專家認(rèn)為,可以通過“各退一步”來解決,如針對人才市場、勞動力市場出現(xiàn)交叉的現(xiàn)象,有關(guān)方面認(rèn)為,對于求職者來說,既可以選擇職業(yè)介紹機構(gòu)就業(yè),也可以通過人才中介服務(wù)機構(gòu)就業(yè)。這樣的思路反映在《人才條例》中,則是對什么人應(yīng)去什么機構(gòu)就業(yè),不再作任何限制。

          報道說,立法涉及各方面利益是必然的,但如何在部門利益與大眾利益之間尋找到結(jié)合點,這才是根本。因此各職能部門在立法的問題上還是多一點全局意識,少一點“門戶之見”,這樣的立法才能公正,而不致于淪為“部門之法”。(王巍 楊婷婷)


         
        編輯:趙建

        相關(guān)報道:法學(xué)專家指讓民眾參與增加立法透明度和可行性 (2002-12-02 13:12:06)
         

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