中新網1月8日電 建設部部長汪光燾日前指出,2003年中國將全面開放市政公用市場,允許國內各種資本和海外資金參與市政公用設施建設,各地的企業可以跨地區、跨行業參與市政公用企業的經營。
根據規劃,今后與人民生活息息相關的自來水、燃氣、供熱、污水和垃圾處理等市政公用行業將建立特許經營制度,由政府授予企業在一定時間和范圍內對某項市政公用產品或服務進行特許經營。市政公用設施的建設將公開向社會招標選擇投資主體。
據悉,為了配合這些公共行業的全面開放,建設部還將在2003年全面推行污水和垃圾處理收費制度,建立符合市場經濟規律的價格形成機制,積極推進垃圾、污水產業化進程。同時,建設部還將進一步深化供水價格改革,促進城市節約供水。
另據建設部總規劃師陳曉麗透露,由于城市市政公用事業事關公眾的切身利益和公共工程的安全,政府將在開放經營權的同時加強對這些行業經營的監管,做到對公眾和社會負責。
陳曉麗表示,由于中國各個城市的具體情況不一,建設部將指導全國各地的建設部門根據實地情況指定相應的開放措施。目前,建設部門正在編制有關委托管理和特許經營的詳細規則,各地政府將依據這些規則決定政府與參與獨自、合資或合作經營的企業間的權利與義務,從而切實提高市政公用行業的運行效率。