(兩會速遞)全國工商聯提交重點提案 關注民營經濟信心提振和法律保障
中新社北京3月11日電 (記者 王捷先)今年全國政協會議期間,全國工商聯提交兩件重點提案,關注切實落實“兩個毫不動搖”、提振民營經濟發展信心,建議制定民營經濟促進法。
中共二十大明確了以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興,堅持以經濟建設為中心,堅持社會主義市場經濟改革方向。中央經濟工作會議強調切實落實“兩個毫不動搖”,從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落下來,從政策和輿論上鼓勵支持民營經濟和民營企業發展壯大。
中國式現代化為民營經濟發展創造了廣闊舞臺和巨大機遇。但是現階段,不少民營企業還面臨困難和挑戰,民營企業家干事創業的熱情和信心受到影響。全國工商聯通過民營企業季度運行狀況調查、萬家民營企業評營商環境等工作,及時準確掌握民營企業訴求,分析原因,研究對策,并將相關成果體現到團體提案中,助力企業提振信心謀發展。
全國工商聯《關于切實落實“兩個毫不動搖”提振民營企業發展信心的提案》提出,企業在練好內功的同時,也期待相關部門協同發力,以務實行動優化環境,激勵民營企業重振信心,心無旁騖謀發展。該提案提出的相應建議包括,解難題辦實事,幫民企渡過難關;正導向除雜音,使民企聚精會神;設路標優政策,讓民企大顯身手;重法治保權益,促民企行穩致遠。
中共十八大以來,中央出臺多項政策文件,頒布《優化營商環境條例》,浙江、山東和廣東珠海等地制定出臺了促進民營經濟發展的地方性法規。
據介紹,2022年底以來,全國工商聯向已出臺相關文件的浙江、山東和已有一定工作基礎的湖北、福建四省進行調研了解,在中國法學會支持下組建課題團隊,將推動出臺民營經濟促進法作為重要研究課題,并將初步研究成果轉化為重點團體提案提交全國政協。
該提案建議,此項立法應明確促進民營經濟的基本原則:與其他所有制企業相比,做到地位平等、共同發展、公平競爭、互惠合作、平等監管與平等保護。保障民營企業依法平等使用資源要素,公開公平公正參與市場競爭,同等受到法律保護,實現權利平等、機會平等、規則平等。還應明確各級政府促進民營經濟發展的職責;建立監委機關對公職人員侵犯民營企業權益的專項監察制度;明確司法機關保護民營企業權益的法治要求。
參與該提案的相關負責人告訴中新社記者,這些年,民營企業家反映最多最強烈的是平等保護問題。一是政策平等,一些領域準入門檻還比較高,有的民營企業進不去、不敢進,在參與國企改革和項目合作中對自身權益維護有顧慮;二是司法平等,實踐中民營企業遇到的司法不公問題時有發生,影響了企業家的安全感和投資發展信心。
該負責人還談道,推動制定民營經濟促進法是為了進一步優化民營企業發展環境,保障公平參與市場競爭,保護民營企業合法權益,激發民營企業活力和創造力,讓廣大民營企業家消除顧慮、放下包袱、大膽發展,更好發揮民營企業在推動發展、促進創新、增加就業、改善民生和擴大開放等方面不可替代的作用,為促進民營經濟健康發展、高質量發展貢獻力量。從了解的情況看,一些全國人大代表、全國政協委員也從不同角度呼吁完善民營經濟相關立法。(完)
- 專題:2023全國兩會
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