(兩會聲音)全國政協常委張連起:新一輪財稅體制改革應優化稅制結構
中新網北京3月6日電 (記者 李金磊)2024年是中國分稅制改革30周年。新一輪財稅體制改革蓄勢待發,全國政協常委、中國企業財務管理協會會長張連起對中新網記者表示,建議完善稅收制度,優化稅制結構。
2024年政府工作報告提出,謀劃新一輪財稅體制改革,落實金融體制改革部署,加大對高質量發展的財稅金融支持。
在內外部經濟環境嚴峻復雜的背景下,張連起建議,新一輪財稅體制改革既要解決短期面臨的宏觀稅負持續下行、財政緊平衡、地方債務風險和土地財政向何處去的問題,更要站在國家治理體系與治理能力現代化的高度,圍繞促進共同富裕、推動高質量發展、構建統一大市場、統籌發展與安全等重大戰略任務,構建新型財政稅收制度。
他認為,要立足數字產業化、產業數字化、人口老齡化少子化、人口流動都市圈城市群化等約束條件,充分調動中央和地方、企業和社會各方面積極性,重塑激勵約束制度,把握效率和公平的平衡,實現財政更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展。
“完善稅收制度,優化稅制結構。”張連起建議,健全地方稅和直接稅體系,合理配置地方稅權,理順稅費關系,逐步建立規范、穩定、可持續的地方稅體系;著力推進消費稅改革,穩步推進后移消費稅征收環節。
其中,在健全直接稅體系方面,著力健全以所得稅和財產稅為主體的直接稅體系,逐步提高直接稅比重;研究完善綜合與分類相結合的個人所得稅制度,更好發揮稅收在國家治理中的基礎性、支柱性、保障性作用。
張連起還提到,發揮中央和地方兩個積極性,完善財政轉移支付體系。按照與財政事權和支出責任劃分相適應的原則,規范轉移支付分類設置,厘清邊界和功能定位。加速推動省以下財政體制改革。(完)
- 專題:2024全國兩會
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