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      2. 美國再推遲對華關稅決定,凸顯多重困境

        美國再推遲對華關稅決定,凸顯多重困境

        2024年09月03日 12:11 來源:三里河
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          美國拜登政府8月底再次推遲對中國電動汽車等產品加征關稅,并表示將在未來幾天內公布決定。

          這是第二次推遲。拜登政府5月份宣布對中國電動汽車等產品加征關稅,原定于8月1日生效,但在收到1100多條公眾意見后,7月底第一次推遲宣布最終決定。

          一再推遲,意味著什么?

          不妨看一下兩次推遲的大背景,第一次是在拜登宣布退出總統連任競選后不久;第二次是在美國總統國家安全事務助理沙利文8月27日至29日訪華后。這是美國總統國家安全事務助理時隔八年再次訪華,也是沙利文任內首次訪華。

          中國人民大學重陽金融研究院研究員、合作研究部主任劉英接受三里河采訪時指出,美國大選臨近,在競選最關鍵時期,穩定中美關系是必選項。美國副總統哈里斯接棒拜登參選后,盡管還會繼續打中國牌,但鑒于加征關稅損人不利己,首要任務是穩定中美經貿關系,避免出現更大波動。

          兩度推遲,也反映出美國國內的分歧和博弈。

          對于民主黨而言,制定關稅政策陷入兩難境地,一方面想要通過加征關稅來爭取“鐵銹地帶”選票,但另一方面又不得不考慮華爾街和硅谷的資金支持,目前美國政商界人士反對加征關稅聲音巨大。

          從上千份意見來看,反對加征關稅的意見占大多數,理由包括擾亂全球貿易秩序、提高成本并損害企業和消費者利益、無法尋求替代產品、減少就業等。

          “美國琢磨來琢磨去,這些關稅都是加征在自己頭上。”劉英表示,中國相關產品具有全球競爭力,美國短時間內根本無法找到替代品。

          加征關稅,美國消費者更受傷,拜登政府其實很明白這一點,正如拜登2019年批評特朗普政府加征關稅時所說的,“任何一個經濟學新生都會告訴你,是美國人在為此買單”。

          據穆迪公司此前推算,美國消費者承擔了對華加征關稅92%的成本,每個美國家庭每年增加開支1300美元。

          巨大的反對之聲,讓拜登政府在加征新關稅的決定上必須謹慎行事。

          更何況,美國經濟放緩,通脹率雖然有所下調,但如果對中國產品加征關稅,通脹水平或將再被推高,這又是一個兩難困境。

          劉英指出,美國失業數據攀升至多年高位,為穩定經濟,美聯儲正要降息,而降息或讓通脹反復,若疊加新關稅,可能會讓通脹卷土重來,從控制通脹考慮,也需延緩對華加征關稅。

          歷史和現實多次證明,加征關稅并非良策,這只會破壞全球供應鏈穩定,阻礙技術創新和行業發展,對全球經濟產生負面影響。

          中美經貿關系本質是互利共贏,通過對話與合作才是解決貿易爭端的更佳途徑。拜登政府選擇推遲關稅決策,是往正確的道路上邁出了一步,但顯然,這一步還不夠。

          (“三里河”工作室)

        【編輯:梁異】
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