從四個關鍵詞來看2025年經濟工作部署
中央經濟工作會議12月11日至12日在北京舉行。習近平總書記出席會議并發表重要講話,總結2024年經濟工作,分析當前經濟形勢,部署2025年經濟工作,傳遞出非常積極的信息。
促穩
首先來看“穩”,從工作總基調到政策目標,處處都有一個“穩”字。對于2024年經濟運行情況,會議總結中也多次提到“穩”:總體平穩、穩中有進,新質生產力穩步發展。總體來說,我國經濟基礎穩、優勢多、韌性強、潛能大。
對于明年經濟工作,會議要求堅持穩中求進工作總基調,穩中求進、以進促穩。對于明年經濟發展目標,會議強調,明年要保持經濟穩定增長,保持就業、物價總體穩定,保持國際收支基本平衡,促進居民收入增長和經濟增長同步。
具體舉措方面,對于匯率,會議要求保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。金融方面,穩妥處置地方中小金融機構風險,維護金融市場穩定。對于樓市,要求持續用力推動房地產市場止跌回穩。農產品方面,抓好糧食和重要農產品穩產保供,提高農業綜合效益和競爭力。
總體來說,就是要確保我國經濟航船乘風破浪、行穩致遠。
增加
要實現2025年經濟增長目標,各方面政策舉措還要加力提效,會議在“增”量方面有很多部署,同時增量措施也會提升人民群眾的獲得感。
財政方面,會議要求提高財政赤字率,確保財政政策持續用力、更加給力。具體包括增加發行超長期特別國債,增加地方政府專項債券發行使用。適度增加中央預算內投資。增加地方自主財力。
貨幣方面,適時降準降息,保持流動性充裕,使社會融資規模、貨幣供應量增長同經濟增長、價格總水平預期目標相匹配。
開放方面,有序擴大自主開放和單邊開放,穩步擴大制度型開放。
消費方面,加力擴圍實施“兩新”政策,創新多元化消費場景,擴大服務消費,促進文化旅游業發展。積極發展首發經濟、冰雪經濟、銀發經濟。
民生保障方面,推動中低收入群體增收減負,千方百計拓寬農民增收渠道。適當提高退休人員基本養老金,提高城鄉居民基礎養老金,提高城鄉居民醫保財政補助標準。實施醫療衛生強基工程,制定促進生育政策。發展社區支持的居家養老,擴大普惠養老服務。
行動
會議明確了明年九項重點任務,其中部署了多項具體行動。
實施提振消費專項行動。
實施降低全社會物流成本專項行動。
開展新技術新產品新場景大規模應用示范行動。
開展“人工智能+”行動,培育未來產業。
高質量完成國有企業改革深化提升行動,出臺民營經濟促進法。
開展規范涉企執法專項行動。
制定固體廢物綜合治理行動計劃。
這些行動針對性很強,以扎扎實實的行動促進經濟穩定健康發展,增強經營主體獲得感。
協同
會議部署明年經濟工作時,在方法論層面非常注重統籌和協同。統籌方面,會議提出“五個統籌好”。
必須統籌好有效市場和有為政府的關系,形成既“放得活”又“管得住”的經濟秩序。
必須統籌好總供給和總需求的關系,暢通國民經濟循環。
必須統籌好培育新動能和更新舊動能的關系,因地制宜發展新質生產力。
必須統籌好做優增量和盤活存量的關系,全面提高資源配置效率。
必須統籌好提升質量和做大總量的關系,夯實中國式現代化的物質基礎。
會議還要求統籌發展和安全,抓好安全生產,有效防范和及時應對社會安全事件。
協同方面,會議強調要強化系統思維,打好政策“組合拳”,加強財政、貨幣、就業、產業、區域、貿易、環保、監管等政策和改革開放舉措的協調配合,完善部門間有效溝通、協商反饋機制,增強政策合力。比如,加強自上而下組織協調,更大力度支持“兩重”項目;央地協同合力打擊非法金融活動;發揮區域協調發展戰略、區域重大戰略、主體功能區戰略的疊加效應;深化東、中、西、東北地區產業協作等。
從“穩”到“增”再到具體的行動和政策協同,目的都在于推動中國經濟持續回穩向好。
來源:央視新聞客戶端
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