外管局就09年金融機構短期外債指標核定情況答問

　　外管局將嚴格控制短期行為特征明顯的外債流入

　　外管局:09年新增短期外債指標全部用于貿(mào)易融資

　　核定2009年指標為329億美元，比2008年增長12%

　　為進一步促進貿(mào)易融資業(yè)務健康發(fā)展，連續(xù)兩年從緊的短期外債指標調(diào)控政策出現(xiàn)轉(zhuǎn)向。

　　日前，國家外匯管理局發(fā)布《關于2009年度金融機構短期外債指標核定情況的通知》(簡稱《通知》)。《通知》對全國性中、外資法人制銀行和各地區(qū)指標進行了調(diào)整，共核定2009年度金融機構短期外債指標329億美元，比2008年增長了12%。

　　這是三年來外匯局首度調(diào)增金融機構短期外債指標。此前，為了促進國際收支基本平衡，控制短期外債規(guī)模，2007年中資銀行短期外債指標被壓縮為2006年度核定指標的30%，外資銀行及非銀行金融機構被壓縮為2006年度核定指標的60%。2008年延續(xù)了上一年的從緊管理政策，在2007年的基礎上，將中、外資金融機構短期外債指標再降低了10%左右。

　　按照《通知》內(nèi)容，2009年度，全國性中資銀行短期外債指標為98.55億美元；部分法人制外資銀行及短期外債指標實行集中管理的外資銀行分行短期外債指標為145.73億美元。外匯局各分局用于轄區(qū)內(nèi)中、外資法人制銀行以及未對短期外債實行集中管理的外資銀行分行等機構的地區(qū)指標為84.48億美元。

　　同時，除了期限在90天(含)以下已承兌未付款遠期信用證和90天(含)以下海外代付；在同一法人銀行的50萬美元(含)以下非居民個人存款；經(jīng)外匯局批準以非居民名義開立的各類外國投資者專用賬戶余額等情況外，外匯局要求將金融機構各種形式的短期對外負債均應納入短期外債余額指標管理。

　　值得注意的是，《通知》特別強調(diào)了對貿(mào)易融資的支持，明確規(guī)定2009年新增指標的中、外資金融機構應將指標增量部分全部用于支持境內(nèi)企業(yè)進出口貿(mào)易融資，各地區(qū)指標的增量部分應優(yōu)先向貿(mào)易結算量大的金融機構傾斜，這將更好地發(fā)揮短期外債管理政策導向作用，保證對外貿(mào)易的健康穩(wěn)定發(fā)展。

　　《通知》還明確了將部分與地方經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)系密切、短期外債指標需要及時調(diào)整的金融機構指標核定權由總局下放至分局，進一步提高短期外債指標的使用效率，支持地方經(jīng)濟發(fā)展。

　　分析人士指出，2月份我國對外貿(mào)易急劇惡化，《通知》的下發(fā)不僅有利于提振進出口和保增長政策目標的實現(xiàn)，還有助于促進國際收支基本平衡。

　　根據(jù)有關部門公布的數(shù)據(jù)，2009年2月我國貿(mào)易順差為48.41億美元，較1月的391億美元大幅下降，并創(chuàng)2006年2月以來新低。(記者 但有為)