柳斌杰就“十二五”規(guī)劃編制有關(guān)問(wèn)題接受央視采訪
7月18日,在2010年全國(guó)新聞出版局長(zhǎng)座談會(huì)召開(kāi)期間,新聞出版總署署長(zhǎng)柳斌杰就新聞出版業(yè)“十二五”規(guī)劃編制等問(wèn)題接受了中央電視臺(tái)記者的采訪。
問(wèn):“十一五”期間,新聞出版業(yè)取得了哪些成績(jī)?
答:“十一五”期間,新聞出版行業(yè)事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,在四方面取得突出成績(jī)。一是服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。組織出版了一大批精品力作,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益獲得雙豐收。在加強(qiáng)主流媒體建設(shè)、提高輿論引導(dǎo)水平和服務(wù)能力方面,發(fā)揮了重要作用。一系列新聞出版公共服務(wù)重大工程開(kāi)始實(shí)施,較好保證了人民群眾的基本精神文化需求。二是產(chǎn)業(yè)規(guī)模快速提升。2009年新聞出版業(yè)總產(chǎn)出達(dá)到10668億元,增加值超過(guò)3099億元,提前完成了新聞出版業(yè)“十一五”規(guī)劃的各項(xiàng)目標(biāo)。三是改革開(kāi)放全面推進(jìn)。經(jīng)營(yíng)性出版單位改革工作進(jìn)展順利,現(xiàn)代企業(yè)制度逐步建立,投融資渠道不斷拓寬。新聞出版領(lǐng)域更加開(kāi)放,非公資本以各種形式廣泛參與政策允許的新聞出版領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)活動(dòng)!白叱鋈ァ蹦J讲粩鄤(chuàng)新,出口結(jié)構(gòu)、版權(quán)貿(mào)易結(jié)構(gòu)逐年改善。四是管理水平大幅提高。新聞出版法規(guī)、規(guī)章體系進(jìn)一步完善,制定和修訂了一批法規(guī)規(guī)章,在建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督既相互分離又相互協(xié)調(diào)的行政管理體制方面進(jìn)行了有益探索。這些成績(jī),為“十二五”規(guī)劃的制定、實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
問(wèn):“十二五”規(guī)劃在建設(shè)新聞出版強(qiáng)國(guó)中將起到怎樣的作用?
答:我們認(rèn)為,新聞出版強(qiáng)國(guó)應(yīng)該具有以下幾個(gè)特征:文化產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力要顯著提升;產(chǎn)業(yè)規(guī)模、總量進(jìn)入世界出版強(qiáng)國(guó)前三位;文化創(chuàng)造力空前提高,傳播手段不斷豐富,傳播能力不斷提升;建立起一支以大家、名家為代表的高素質(zhì)人才隊(duì)伍;人均文化消費(fèi)水平進(jìn)入世界前列;數(shù)字媒體等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展達(dá)到世界先進(jìn)水平。屆時(shí),作為重要的市場(chǎng)主體和戰(zhàn)略投資者,一批能代表中國(guó)的出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)將活躍在世界舞臺(tái),大型的兼并重組等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)有發(fā)生。
2010年是新世紀(jì)又一個(gè)10年的開(kāi)始。新聞出版業(yè)“十二五”規(guī)劃要起到承上啟下的作用——鞏固前10年發(fā)展所取得的成績(jī),進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展;包括“十二五”規(guī)劃在內(nèi)的這10年,要在總量發(fā)展、產(chǎn)業(yè)規(guī)模方面比上一個(gè)10年翻一番,公共文化服務(wù)要真正實(shí)現(xiàn)廣泛覆蓋。
問(wèn):數(shù)字出版將在“十二五”規(guī)劃中占有什么樣的地位?
答:現(xiàn)在,我們面臨兩個(gè)挑戰(zhàn)。一是用現(xiàn)代傳媒技術(shù)改造傳統(tǒng)出版產(chǎn)業(yè),發(fā)展新媒體;二是建成比較完善的統(tǒng)一市場(chǎng)體系。其中,促進(jìn)出版技術(shù)升級(jí)轉(zhuǎn)化是關(guān)鍵環(huán)節(jié)!笆晃濉毙侣劤霭鏄I(yè)規(guī)劃中,就有一批相關(guān)重大項(xiàng)目列入其中,“十二五”規(guī)劃中還要進(jìn)一步加大這方面工作的力度。第一,要建設(shè)一批數(shù)字出版基地,集中優(yōu)勢(shì)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)人才、優(yōu)勢(shì)技術(shù),將數(shù)字出版基地打造成引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的排頭兵。第二,要實(shí)施中華字庫(kù)等一系列促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)工程,通過(guò)技術(shù)手段提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。第三,要攻克制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)難點(diǎn),在自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)體系方面取得新的突破。第四,要加強(qiáng)管理,保證主流文化的影響,在政策上扶持新興產(chǎn)業(yè)盡快走進(jìn)國(guó)際先進(jìn)行列。我相信,數(shù)字出版將是“十二五”期間新聞出版工作的一個(gè)重點(diǎn)、難點(diǎn),也將是亮點(diǎn),數(shù)字出版將成為出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展最快的領(lǐng)域之一。(記者 王玉梅 整理)
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