《人民日報》評文化體制改革:講發(fā)展必須講改革

　　文化體制改革是一場深刻的制度革命。文化事業(yè)全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，正是建立在新體制對阻礙文化發(fā)展舊體制的突破之上。胡錦濤同志在中央政治局第二十二次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)，深入推進文化體制改革，必須以發(fā)展為主題，以體制機制創(chuàng)新為重點。

　　無論是農(nóng)村廣播電視“全覆蓋”，各種博物館、紀(jì)念館接待1.5億人次免費參觀；還是“出版?zhèn)髅降谝还伞?007年成功上市，國有電影企業(yè)2009年創(chuàng)下62億元票房，我國文化事業(yè)走向繁榮、文化產(chǎn)業(yè)逐步壯大的過程，也正是文化體制改革不斷深化的過程。沒有不斷更新的思想觀念、不斷創(chuàng)新的體制機制，就沒有中國特色社會主義文化建設(shè)新局面。講發(fā)展，必須講改革。

　　哪里有改革，哪里就有新發(fā)展；哪里有改革，哪里就有新局面，這是十六大以來我國文化建設(shè)發(fā)展的實踐總結(jié)。多年來，從明確劃分公益性文化事業(yè)和經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)，到鮮明提出社會主義文化的“兩種屬性”、“兩個效益”；從敏銳把握弘揚主旋律與提倡多樣化的關(guān)系，到靈活運用文化與經(jīng)濟不斷融合的趨勢。正是思路的開拓、觀念的突破、機制的創(chuàng)新，帶來了文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的兩翼齊飛，促進了文化建設(shè)社會效益與經(jīng)濟效益有機統(tǒng)一，造就了文化產(chǎn)業(yè)對加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的貢獻，開創(chuàng)了中國特色社會主義文化建設(shè)的新局面。

　　文化體制改革進一步推進，會涉及深層次問題和矛盾；文化體制改革大范圍展開，會面對新情況沖擊和挑戰(zhàn)。無論是維護國家文化安全、滿足人民群眾需求，還是打造經(jīng)濟發(fā)展新的增長點和支柱性產(chǎn)業(yè)，這些前進中的問題，都只有用改革的辦法來解決。不改革，或者不深化改革，就無法加快文化發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，就無法推動文化內(nèi)在活力進一步迸發(fā)。

　　新形勢下，文化發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)并存。經(jīng)濟之“�！�，往往是文化之“機”，在后金融危機時代，如何抓住機遇、乘勢而上，促進文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展？世界范圍內(nèi)各種思想文化交流交融交鋒更加明顯，如何增強國際輿論話語權(quán)和傳播力，提升國家的文化軟實力？網(wǎng)絡(luò)文化成為全新的文化形態(tài)，成為各種思想文化交匯平臺和意識形態(tài)較量戰(zhàn)場，如何做大做強、用好用足主流新興媒體？要牢牢把握機遇、從容應(yīng)對挑戰(zhàn)，就要不斷深化文化體制的改革。

　　文化體制改革，是解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力的根本途徑。加快文化體制機制改革創(chuàng)新，才能在文化事業(yè)建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展上取得新進展；加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，才能保障人民基本文化權(quán)益，使文化發(fā)展惠及更多群眾；加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，才能滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面精神文化需求，形成加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要抓手；加快對文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)的引導(dǎo)，才能最大限度發(fā)揮文化引導(dǎo)社會、教育人民、推動發(fā)展的功能。這些既是深入推進文化體制改革中的重點工作，也要貫穿于文化建設(shè)和發(fā)展的全過程。

　　聯(lián)合國教科文組織在《文化政策促進發(fā)展行動計劃》中強調(diào)，“文化的繁榮是發(fā)展的最高目標(biāo)”。文化的發(fā)展和變革，事關(guān)現(xiàn)代化進程。只有深入推進文化體制改革，才能實現(xiàn)文化的不斷發(fā)展和持續(xù)繁榮，為中華民族的偉大復(fù)興提供堅實支撐。