史海：習仲勛三次致電毛澤東 痛批“左”禍(8)

　　1948年2月8日，習仲勛又就“分三類地區進行土地改革問題”，致電毛澤東。他首先對三類不同地區的概念作了區別解釋：日本投降以前解放的地方為老解放區。日本投降以后至全國大反攻時兩年內所占地方為半老解放區，大反攻以后所占地方為新解放區。此種分法，非常切合實際。因而在實行土改的內容與步驟上，應有所不同。即在貧農團與農會的組織形式上，亦應有所不同。否則，費力不討好。根據這三類地區的不同情況，就應該實行不同的政策。據此，習仲勛向黨中央和西北局提出四條建議：（一）陜甘寧邊區約有 130萬人口的老區，土地都大體上平分了。現在這些地區，不是地主、富農占有土地多，而是中農占有土地多。故要平分，一般都是要動用大部或全部中農的土地，甚至還要動 10%貧農村（戶數）的土地。這對農民土地所有權的信心發生動搖，普遍現象是農民都不愿積極生產，認為這次平分了，又不知幾年之后，再來平分。故不宜搞平分。（二）在老區不能堅持貧農團領導一切的方針，因為老區的貧農團很復雜，有的是由于地壞、地遠，或人口增加，經濟困難；有的是遭到災禍，生活下降；有的是因為吃、喝、嫖、賭，不務正業而致貧。這種貧農團在老區一組織起來，就必然向中農身上打主意，“左”的偏向也就由此而來。（三）老區的地富一般可不掃地出門，在過去分配土地搞得徹底的地方，他們要真正參加勞動、成為中農或新富農者，就不要再動他們的財產。（四）要把發揚民主與土改生產相結合，反對干部強迫命令作風；解決中農負擔過重的問題。尤其是關于“負擔不公平”問題，習仲勛特別做了說明：“土改以來，各地強調滿足貧雇農要求，負擔又大，都完全落在中農身上。”并指出這種現象可能造成的嚴重后果：“這一傾向，十分危險，有壓倒中農、破壞農村經濟繁榮之勢”。習仲勛的意見和建議受到黨中央和毛澤東的重視，毛澤東親筆修改校訂了習仲勛發來的電報稿，并批示：轉發晉綏、中工委、邯鄲局、華東局、華東工委、東北局。