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          獸首事件成兩會(huì)話題:建文物產(chǎn)權(quán)交易所防再演
        2009年03月04日 11:16 來(lái)源:成都商報(bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

          圓明園“獸首”風(fēng)波昨天成為兩會(huì)的話題之一。如何讓國(guó)寶不再流失海外,全國(guó)政協(xié)常委、江西省政協(xié)副主席陳清華提出提案:修改《文物法》,建立國(guó)家文物產(chǎn)權(quán)交易所,利用市場(chǎng)手段找到散落民間的文物。他說(shuō),這樣不僅有利于保護(hù)文物,還將啟動(dòng)除股市、房市以外的第三大投資市場(chǎng):文物藝術(shù)品。這對(duì)拉動(dòng)內(nèi)需將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

          “如果國(guó)內(nèi)形成完整的文物交易市場(chǎng),類似‘獸首’這樣的風(fēng)波也許就不會(huì)發(fā)生”,這份提案的另一位參與者彭中天說(shuō)。對(duì)于像獸首這樣海外流失的文物,還可以公眾投資形成的基金收回,不需要國(guó)家出一分錢。

          現(xiàn)行《文物法》規(guī)定,挖到的文物都屬于國(guó)家所有。雖然允許民間收藏,但國(guó)家對(duì)文物拍賣有著嚴(yán)格的規(guī)定。在這樣的框架下,文物買賣將往往呈現(xiàn)地下交易態(tài)勢(shì)。陳清華表示,“除國(guó)家收藏的文物,體制外的文物管理混亂無(wú)序,文物管理部門甚至都摸不清文物的數(shù)量和分布,何談管理?”陳清華和彭中天提出了一個(gè)全新的概念,即文物產(chǎn)權(quán)交易。彭中天解釋說(shuō),可以借鑒國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易的思路,建立由國(guó)家主導(dǎo)的文物產(chǎn)權(quán)交易所。文物進(jìn)入流通市場(chǎng)后,產(chǎn)權(quán)可以切分,讓公眾參與投資。這樣,就會(huì)形成由市場(chǎng)決定的集合競(jìng)價(jià)機(jī)制,比文物拍賣形成的競(jìng)價(jià)機(jī)制更合理。

          那么,文物產(chǎn)權(quán)交易該怎么操作?陳清華和彭中天的建議是,修改現(xiàn)行《文物法》限制文物交易的條款,同時(shí)頒布特赦令。只要按特赦令的要求,在特定時(shí)間特定地點(diǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記的將作為主動(dòng)獻(xiàn)寶處理,并進(jìn)入國(guó)家指定的產(chǎn)權(quán)交易所進(jìn)行市場(chǎng)定價(jià)后交易。成交后,獻(xiàn)寶者可以獲得成交價(jià)的50%獎(jiǎng)勵(lì)。而對(duì)于拒不執(zhí)行者,國(guó)家將加大處罰力度并保留追溯權(quán)。這樣一來(lái),文物的產(chǎn)權(quán)還是歸屬國(guó)家,但卻通過(guò)市場(chǎng)的手段將文物的去向、歸屬弄得一清二楚。

          近段時(shí)間,“佳士得拍賣獸首事件”鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。彭中天認(rèn)為,現(xiàn)在讓文物回流無(wú)非三種手段:外交手段;國(guó)家或企業(yè)、收藏家出錢購(gòu)買;通過(guò)相關(guān)法律打官司追討。而建立文物產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng),似乎為此類事件找到了一種新的解決之道:即在公眾對(duì)文物交易的投資中提取一筆錢作為“追討基金”。“比如,我們每產(chǎn)生一筆文物交易就提取一部分錢存起來(lái),這樣可以積累資金,完全可以追回失落在海外的文物。”

          (唐小濤)

        【編輯:張中江
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        直隸巴人的原貼:
        我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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