文化部部長(zhǎng)蔡武：扭轉(zhuǎn)文化產(chǎn)業(yè)“紐扣現(xiàn)象”

　　當(dāng)前我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域普遍呈“小、弱、散”狀況，大量呈現(xiàn)“為他人做嫁衣”的“紐扣現(xiàn)象”。在文化領(lǐng)域向多種所有制開放的條件下，公有制文化單位如果不積極面向市場(chǎng)，不僅難以培育參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的能力，而且可能被逐漸邊緣化，影響文化自身發(fā)展，影響國(guó)家長(zhǎng)治久安

　　眼下正在發(fā)生的國(guó)際金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)衰退，對(duì)我國(guó)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成一定影響。但是，“危”中有“機(jī)”，只要我們堅(jiān)持解放思想，切實(shí)把握文化反周期調(diào)節(jié)的特點(diǎn)，通過(guò)深化文化體制改革，破除制約文化生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制障礙，積極有效應(yīng)對(duì)危機(jī)，就能夠化困難局面為難得發(fā)展機(jī)遇。

　　應(yīng)當(dāng)清醒地看到，當(dāng)前我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域普遍呈“小、弱、散”狀況：多數(shù)文化企業(yè)規(guī)模偏小；經(jīng)濟(jì)效益不高，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)；資源不集中，相當(dāng)分散。在一些與高新技術(shù)結(jié)合的新興業(yè)態(tài)中，也大量地呈現(xiàn)“為他人做嫁衣”的“紐扣現(xiàn)象”，為國(guó)外做代工、做貼牌的情況廣泛存在，產(chǎn)品附加值低、企業(yè)收益率低，影響了文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。這些狀況的形成，歸根到底，是因?yàn)槲覀內(nèi)狈�具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的骨干文化企業(yè)。

　　在文化領(lǐng)域向多種所有制開放的條件下，公有制文化單位如果不積極面向市場(chǎng)，依然停留在傳統(tǒng)體制，不僅難以培育進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)、參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的能力，而且可能被逐漸邊緣化，影響文化自身發(fā)展，影響國(guó)家長(zhǎng)治久安。重塑文化市場(chǎng)主體是文化體制改革的中心環(huán)節(jié)，也是衡量改革是否取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的重要標(biāo)志。這既是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制日益完善的客觀要求，也是經(jīng)營(yíng)性文化單位發(fā)展壯大的必由之路。

　　著力培育大批有實(shí)力、有競(jìng)爭(zhēng)力的骨干文化企業(yè)，需要進(jìn)一步提高對(duì)經(jīng)營(yíng)性文化單位轉(zhuǎn)企改制重要性緊迫性的認(rèn)識(shí)，不僅制定路線圖，而且制定時(shí)間表，進(jìn)一步整合資源，盤活存量，一方面鼓勵(lì)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、自由聯(lián)姻，打造旗艦型的文化企業(yè)，一方面適當(dāng)運(yùn)用行政手段，對(duì)重復(fù)設(shè)置、經(jīng)營(yíng)不力的文化單位進(jìn)行資源重組，優(yōu)化結(jié)構(gòu)。

　　著力培育大批有實(shí)力、有競(jìng)爭(zhēng)力的骨干文化企業(yè)，需要提高面向資本市場(chǎng)融資的意識(shí)和能力。行政的資源是有限的，市場(chǎng)的資源是無(wú)限的，經(jīng)營(yíng)性文化單位要具備出海遠(yuǎn)航的能力，就必須積極主動(dòng)地運(yùn)用資本市場(chǎng)運(yùn)作手段，有效吸引社會(huì)資金的進(jìn)入，促進(jìn)文化企業(yè)快速成長(zhǎng)，同時(shí)放開搞活，為多種所有制形式的資本進(jìn)入文化領(lǐng)域創(chuàng)造適宜、優(yōu)惠的政策環(huán)境，形成以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局。

　　——文化部部長(zhǎng)蔡武近日率中央文化體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組第四督查組在天津督查時(shí)談培育骨干文化企業(yè)時(shí)說(shuō)

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