中新網9月15日電 國家廣電總局新聞發(fā)言人朱虹日前答貝塔斯曼記者問，就中國中國廣播影視的基本情況、中國媒體產業(yè)的進一步市場化、媒體播放廣告等回答了有關的提問。本次答問實錄如下：

　　1、請您談談中國廣播影視的基本情況？

　　答：廣播影視60年來從小到大，從弱小到繁榮，廣播影視規(guī)模和覆蓋面迅速擴大，廣播影視節(jié)目生產制作能力大幅提升，廣播影視傳輸手段不斷改進和創(chuàng)新，農村廣播影視公共服務體系初步建立，廣播影視監(jiān)管體系日臻完善，廣播影視人才隊伍逐步壯大，廣播影視國際影響力日漸提升。

　　(一)中國是一個覆蓋大國。目前中國已建成世界上覆蓋人口最多，無線、有線、衛(wèi)星、互聯(lián)網等多種技術手段并用，中央與地方、城市與農村、國內與國外并重的規(guī)模龐大的廣播影視覆蓋網，廣播影視的傳播能力、覆蓋水平、服務質量大大提高。全國共有廣播電臺257座、電視臺277座、教育電視臺45座、廣播電視臺2069座，電視機、收音機的社會擁有量分別達到4億、5億臺，廣播電視綜合人口覆蓋率分別達到95.96%和96.95%，接近世界發(fā)達國家水平；有線電視用戶達到1.63億戶，電影觀眾近20億人次；擁有城市電影院線34條、主流影院1500家。

　　(二)中國是一個制作大國。開辦廣播節(jié)目2436套、電視節(jié)目3199套、數(shù)字付費頻道179套；全國有廣播電視節(jié)目制作機構3343家、持有電視劇長期制作許可證的機構132家、電影制作機構200多家； 2008年生產電視劇近1.45萬集，連續(xù)多年穩(wěn)居世界第一；年生產電影故事片406部，是世界上第三大電影大國；年生產動畫電視突破13萬分鐘，產量連續(xù)創(chuàng)下歷史新高。

　　(三)中國是一個增長大國。廣播影視業(yè)的快速發(fā)展帶來了良好的經濟效益。1982年，全國廣電系統(tǒng)總收入8.8億元，且基本屬于財政撥款。到2008年底，全國廣播電視總收入1583億元。電影也保持了強勁的增長勢頭，2008年全年電影綜合效益達84.33億元，其中國內電影票房超過43億元。全國銀幕數(shù)從5年前的1000塊一躍突破4000塊，發(fā)展速度位居世界前列。統(tǒng)計數(shù)字表明，從1982年到2008年的27年來，廣播影視年均增長率超過20%，遠高于國民經濟的增長速度，正日益發(fā)展成為國民經濟的新興產業(yè)和新的經濟增長點。

　　2、中國廣播影視體制改革，如國有影視制作單位、出版單位等轉企改制和公司制、股份制改革，是否意味著中國媒體產業(yè)的進一步市場化？

　　答：中國廣播影視事業(yè)建設取得輝煌成就的同時，產業(yè)發(fā)展也實現(xiàn)了快速增長。下一步，將繼續(xù)以市場為主導，以提高內容產品競爭力為核心的發(fā)展體制，轉換體制、創(chuàng)新機制、面向市場、壯大實力，大力發(fā)展廣播影視產業(yè)。

　　一是培育市場主體，推進國有影視企業(yè)股份制改造和上市融資。按照現(xiàn)代企業(yè)制度、現(xiàn)代產權制度的要求，積極推動經營性的國有影視制作單位、出版單位等轉企改制和公司制、股份制改革，加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設，使之真正成為自主經營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的市場主體。中國電視劇制作中心、中國廣播電視出版社轉企改制工作正在積極推進中。我們還充分利用股票等資本市場，擴大投融資渠道，大力推進符合條件的廣播影視企業(yè)上市融資，全國廣電系統(tǒng)已有7家企業(yè)成功上市。同時，深化電影院線改革，進一步鞏固主流院線市場，積極開發(fā)二級院線市場和農村放映市場，大力開發(fā)電視播映、音像放映和網絡新媒體傳播市場，加快形成多層次的電影市場體系。

　　二是降低門檻，支持鼓勵民營企業(yè)進入廣電產業(yè)。近年來中國廣播影視民營企業(yè)也越來越活躍。2005年4月國務院頒發(fā)了《國務院關于非公有資本進入文化產業(yè)的若干決定》，專門對非公有資本進入廣播影視領域作出明確規(guī)定。目前在電影、電視劇、動畫片的創(chuàng)作生產領域，民營資本投資投產的比重正在迅速增加，涌現(xiàn)出了一批頗具影響與規(guī)模的民營影視企業(yè)，如北京英氏影視藝術公司、海潤影視制作公司、新畫面影業(yè)公司、保利華億傳媒、三辰卡通企業(yè)集團、光線傳媒公司等，民營企業(yè)已經成為影視產業(yè)發(fā)展的一支具有生機與活力的重要力量。廣電總局適時地對這些非國有影視制作機構直接進行業(yè)務管理，同時制定政策鼓勵海外影視劇制作機構與中國影視機構進一步加強項目合作。

　　三是加快重大產業(yè)園區(qū)和基地建設，充分發(fā)揮產業(yè)園區(qū)和基地的帶動和輻射作用。目前有提供影視劇制作服務、提供節(jié)目制作服務、提供高科技后期制作服務這幾種類型的產業(yè)園區(qū)和基地，作為廣播影視產業(yè)發(fā)展的孵化器和引擎，在帶動形成產業(yè)集群，對廣播影視產業(yè)規(guī)�；�、集約化、現(xiàn)代化發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。