魏武帝曹操(公元155年7月18日～公元220年)，字孟德，小名阿瞞、吉利，沛國譙(今安徽亳州)人，漢族。東漢末年杰出的政治家、軍事家、文學家、詩人。

　　漢靈帝中平元年(184年)，由于在鎮(zhèn)壓黃巾起義之中“有功”，曹操由騎都尉升任濟南國國相。濟南國是屬于青州的一個王國，依據(jù)漢律，王只能臣民不能治民，王國的實權掌握在朝廷直接委派的國相手中。可見作為濟南國相的曹操當時是握有實權的。曹操自中平元年出任國相至中平四年(187年)征還東郡太守(未就，居家待機)，在濟南為相的時間有三年之多。

　　據(jù)史載，當時的濟南國“國有十余縣”，治所在今山東省章丘平陵城。各縣長吏多依附貴勢，貪贓枉法，無所顧忌。曹操之前歷任國相皆置之不問。曹操到職，大力整飭，十縣縣令一次“奏免其八”，于是“奸宄逃竄，邵界肅然”( 《魏書》本傳)。此為曹操為相濟南的一大政績。