中新社北京11月15日電 題：中拉合作有何全球性意義？

　　——專訪中國社會科學(xué)院拉丁美洲研究所所長柴瑜

　　中新社記者 文龍杰 王宗漢

　　十年來，中國國家主席習(xí)近平提出的構(gòu)建中拉命運(yùn)共同體倡議，從愿景到行動，從藍(lán)圖到現(xiàn)實(shí)。刻下，習(xí)近平主席再赴拉美，這也是2013年以來第六次到訪拉美。

　　中拉關(guān)系進(jìn)入“換擋提速”的新階段。拉美是發(fā)展中國家較為集中的地區(qū)，在中國外交大布局中占據(jù)重要地位。中國與秘魯?shù)碾p邊合作關(guān)系有何特點(diǎn)與趨勢？為什么說中巴關(guān)系超越雙邊范疇？中拉文明交流互鑒對繁榮世界文明百花園有何重要意義？中國社科院拉美所所長、二級研究員柴瑜近日就此接受中新社“東西問”專訪。

　　現(xiàn)將訪談實(shí)錄摘要如下：

　　中新社記者：中國和秘魯兩國友誼源遠(yuǎn)流長，人民友好深入人心。中秘合作有何特點(diǎn)？

　　柴瑜：中國和秘魯兩國友誼源遠(yuǎn)流長，秘魯是最早同新中國建交、最早同中國建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的拉美國家之一，也是最早同中國簽署一攬子自由貿(mào)易協(xié)定的拉美國家。中秘之間的合作特點(diǎn)，可以用“穩(wěn)健”來概括。盡管秘魯內(nèi)部政治生態(tài)歷經(jīng)更替，但歷屆秘魯政府都十分看重加強(qiáng)與中國的友好關(guān)系，對兩國之間的合作抱有強(qiáng)烈愿望和信心。

　　以錢凱港為例，作為中國和秘魯共建“一帶一路”合作項目，錢凱港第一艘貨輪已于日前入港。錢凱港的建設(shè)過程中，秘魯政府通過立法排除障礙，力促港口建設(shè)完工，排除了影響中秘務(wù)實(shí)合作大局的阻礙因素。

　　作為一個標(biāo)志性的成果，錢凱港對于亞太和拉美地區(qū)的協(xié)同發(fā)展具有重要意義。這類合作開放透明，所運(yùn)貨物都是看得見、摸得著的。錢凱港可以?？砍笮图b箱船只，成為拉美地區(qū)新的樞紐港，大大節(jié)省了運(yùn)輸時間和成本，也將中拉合作領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大，除了目前中國與拉丁美洲國家緊密合作的礦產(chǎn)領(lǐng)域，更多拉美地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品也將進(jìn)入中國市場，輻射整個拉丁美洲，使地區(qū)國家能夠受益。因此，我認(rèn)為中秘合作的趨勢是領(lǐng)域不斷擴(kuò)大、程度不斷加深、輻射效應(yīng)更強(qiáng)。

　　中新社記者：中國和秘魯都是文明古國，兩國跨越浩瀚的太平洋，您能否談?wù)勱P(guān)于文明交流互鑒的思考？

　　柴瑜：中秘文明之間的交流互鑒體現(xiàn)在具體的方方面面。例如，秘魯生活著很多華人，中餐館在秘魯?shù)拇蠼中∠锸殖Ｒ?，中秘學(xué)者保持著緊密的學(xué)術(shù)交流與合作關(guān)系。我曾到秘魯當(dāng)?shù)氐牟┪镳^參觀，其藏品十分豐富，啟發(fā)了我對“文明交流互鑒”這一議題的思考。我們對于“文明”的認(rèn)識是一種學(xué)術(shù)上的認(rèn)識，并經(jīng)歷一個不斷演化的過程。人類從“茹毛飲血”，到生活在各方面高度發(fā)達(dá)的社會之中，反映了“文明”的產(chǎn)生與發(fā)展就是人類“取其精華，去其糟粕”的過程。故而，“文明交流互鑒”應(yīng)是互相學(xué)習(xí)促進(jìn)的過程。中秘兩國作為文明古國，不僅要做文明的傳承者，更要做未來新形態(tài)文明的創(chuàng)造者。

　　中新社記者：中國與巴西關(guān)系有何特點(diǎn)？為何說中巴關(guān)系超越雙邊范疇，具有戰(zhàn)略性和全局性影響？

　　柴瑜：近年來，“全球南方”國家群體性崛起，在世界百年變局加速演進(jìn)之際，中國與巴西同為發(fā)展中大國，擁有相對健全的產(chǎn)業(yè)體系，雙邊關(guān)系的積極發(fā)展十分重要。

　　中巴作為發(fā)展中大國，具有一些共同的特點(diǎn)和優(yōu)勢：一是有底氣從容面對國際政治中的風(fēng)云變幻，二是有能力應(yīng)對世界經(jīng)濟(jì)波動所帶來的大小風(fēng)險，三是有自信追求戰(zhàn)略自主探索自身發(fā)展道路。從這三點(diǎn)出發(fā)，中巴關(guān)系的特點(diǎn)在于對“全球南方”國家等廣大發(fā)展中國家而言具有“錨定”的作用，超越了雙邊范疇，具有戰(zhàn)略性和全局性影響。

　　在重大國際問題上，中巴攜手合作。例如，最近，中國、巴西與其他志同道合的“全球南方”發(fā)起了在聯(lián)合國平臺上成立“烏克蘭危機(jī)和平之友”的倡議。這不是要在沖突中選邊站隊、集團(tuán)對抗，也不是要取代現(xiàn)有平臺，而是要發(fā)出更多客觀、平衡、理性的聲音，為停火止戰(zhàn)、重啟和談積累條件、營造氛圍。中國與巴西這樣的發(fā)展中大國能夠作出表率，其他發(fā)展中國家自然更愿意參與相關(guān)的協(xié)調(diào)行動。此外，中國與巴西共同推進(jìn)改善國際秩序、氣候變化、開發(fā)綠色能源、推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展、減貧等領(lǐng)域的合作，也都彰顯了中巴關(guān)系的戰(zhàn)略性和全局性影響。

　　中新社記者：在雙方共同努力下，中拉關(guān)系進(jìn)入平等、互利、創(chuàng)新、開放、惠民的新時代。中國和拉美同屬“全球南方”，中拉命運(yùn)共同體有何全球性意義？

　　柴瑜：聯(lián)合國拉丁美洲和加勒比經(jīng)濟(jì)委員會近期稱，過去十年，拉丁美洲國家平均經(jīng)濟(jì)增長率僅為0.9%，甚至要比經(jīng)濟(jì)危機(jī)時期的數(shù)據(jù)還要差。即使如此，2023年中拉貿(mào)易額也突破4890億美元，同比增長1.1%。目前，拉美是僅次于東盟的中國第二大投資地，中國是不少拉美國家的第一大貿(mào)易伙伴。十年間中拉經(jīng)貿(mào)合作不斷加深，在發(fā)展進(jìn)程中能夠相互扶持，充分說明了中拉命運(yùn)休戚與共。

　　十年來，在雙方的共同努力下，中拉命運(yùn)共同體建設(shè)不斷取得新成果，中拉關(guān)系進(jìn)入平等、互利、創(chuàng)新、開放、惠民的新時代。其中，“惠民”是中拉關(guān)系的一個獨(dú)特之處。拉美地區(qū)許多國家產(chǎn)業(yè)體系并不健全，如何讓老百姓得到實(shí)惠，是中拉合作的關(guān)注重點(diǎn)之一。中拉經(jīng)濟(jì)高度互補(bǔ)，使得從普通小商品經(jīng)營者到高科技人士都獲益，實(shí)實(shí)在在增進(jìn)人民福祉，這是中拉雙邊合作很突出的特點(diǎn)。

　　發(fā)展中國家之間的相互合作與發(fā)展中國家同發(fā)達(dá)國家間的合作不同。發(fā)展中國家同發(fā)達(dá)國家之間的合作關(guān)系在產(chǎn)業(yè)分配、民眾收入等方面存在較大差距，導(dǎo)致雙方收益不對稱。而拉美國家又有著自己的特殊性，在發(fā)展中更強(qiáng)調(diào)自我意識，所以在與一些發(fā)達(dá)國家的合作中會感到被束縛和被約束。中國同拉美國家一樣，都是發(fā)展中國家，卻取得非常好的合作效果，這充分說明中拉在合作中充分尊重彼此的國情與歷史、文化等因素，促成平等互利的合作關(guān)系。所以，中拉命運(yùn)共同體的全球性意義就在于，給廣大發(fā)展中國家以信心和解決發(fā)展問題的新思路，將彼此命運(yùn)緊緊相連，以平等互利的方式共同應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)。

　　可以說，中拉合作實(shí)踐已經(jīng)成為全球南方合作的示范。中拉同屬全球南方國家，有共同的發(fā)展挑戰(zhàn)和訴求，也有更多的合作愿望和期盼。其典范意義至少包括這樣幾個方面：一是元首外交為抓手，政治互信不斷深化；二是民心相通，關(guān)鍵時刻顯示情誼，守望相助，相互支持和配合；三是經(jīng)貿(mào)合作不斷創(chuàng)新高，成為中拉關(guān)系壓艙石；四是合作領(lǐng)域和范圍不斷擴(kuò)展，合作程度不斷深化，參與共建“一帶一路”的拉美國家有20余個。

　　中新社記者：不同文明包容共存、交流互鑒是歷史大勢，中華文明和拉美文明均具獨(dú)特性，中拉文明交流互鑒對彼此和世界有何重要意義？

　　柴瑜：中國是規(guī)模很大的一個國家，14億多人口整體邁進(jìn)現(xiàn)代化社會，其艱巨性和復(fù)雜性前所未有。拉美也有6億多的人口，文化特色特別多樣，有30%左右的貧困人口。中拉具有源遠(yuǎn)流長且燦爛多樣的文明譜系，在邁向現(xiàn)代化時面臨著一些相似的問題，一些發(fā)展理念非常契合。通過文明交流互鑒，取長補(bǔ)短實(shí)現(xiàn)各自的現(xiàn)代化，對世界文明發(fā)展有示范性作用，可能為世界文明發(fā)展開拓出一種新的思路。

　　把文明的維度引入現(xiàn)代化的討論之后，視野和格局就變得更加寬廣。文明互鑒是國家關(guān)系中最基本最深沉最持久的力量。我們要做文明互鑒的促進(jìn)力量，增進(jìn)溝通對話，支持彼此走符合本國國情的現(xiàn)代化道路。中國就是一個開放包容、自立發(fā)展的實(shí)例，拉美也在不斷謀求這樣的路徑。中國崇尚的是自己過得好、也讓別人過得好，中國追求的不是中國獨(dú)善其身的現(xiàn)代化，而是期待同廣大發(fā)展中國家在內(nèi)的各國一道，共同實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。通過文明交流互鑒，互聯(lián)互通、互利互惠、共同發(fā)展，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)合作共贏。(完)

　　受訪者簡介：

　　柴瑜，中國社科院拉美所所長，中國拉丁美洲學(xué)會會長，二級研究員、博士生導(dǎo)師。主要研究領(lǐng)域：國際貿(mào)易與外國直接投資、區(qū)域合作及拉美區(qū)域國別研究，在《經(jīng)濟(jì)研究》《管理世界》《世界經(jīng)濟(jì)與政治》《世界經(jīng)濟(jì)》、China and World Economy, China Economist 等學(xué)術(shù)刊物發(fā)表論文多篇。曾獲安子介國際貿(mào)易研究獎、全國外經(jīng)貿(mào)研究成果獎、國家發(fā)改委宏觀研究院優(yōu)秀成果獎等，為中國外交部、商務(wù)部、財政部、國家發(fā)改委、中國進(jìn)出口銀行、國家開發(fā)銀行、世界銀行、美洲開發(fā)銀行等提供研究咨詢。