“隨手拍”交通違法“朝陽群眾”最踴躍

　　北京近一年來加塞并線違法行為同期下降近四成

　　為積極回應(yīng)市民群眾參與交通管理的意見需求，進(jìn)一步拓展交通訴求反映渠道，2020年8月，北京交管部門開發(fā)上線了北京交警“隨手拍”投訴受理平臺，全項(xiàng)接收機(jī)動車交通違法及信號燈類問題投訴，提升首都交通共建共治共享水平。

　　今年8月，北京交警“隨手拍”投訴受理平臺迎來上線已滿四年。四年時(shí)間里，“隨手拍”全項(xiàng)接收機(jī)動車交通違法及信號燈類問題投訴，注冊用戶達(dá)613萬，累計(jì)收到投訴線索1103萬條。“隨手拍”已成為群眾監(jiān)督不文明交通行為、反映交通設(shè)施故障缺失的重要渠道。

　　每月新增5萬用戶

　　30秒兩步完成投訴

　　北京交警“隨手拍”是北京市公安交管部門開發(fā)的違法行為舉報(bào)平臺，市民群眾可通過“北京交警”微信公眾號、北京交警App和北京交警隨手拍小程序等平臺進(jìn)入，對違法行為進(jìn)行拍攝和舉報(bào)。

　　北京公安交管局為民服務(wù)中心負(fù)責(zé)人杜昕介紹，在研發(fā)“隨手拍”過程中，交管部門充分考慮群眾的手機(jī)操作習(xí)慣，不斷優(yōu)化“隨手拍”功能，健全工作機(jī)制，讓群眾可以更便捷地反映交通訴求、參與城市交通治理，平臺用戶群體不斷擴(kuò)大。

　　近日，《法治日報(bào)》記者點(diǎn)進(jìn)“隨手拍”小程序，對準(zhǔn)路面車輛拍攝，發(fā)現(xiàn)其能自動獲取拍攝時(shí)間、地點(diǎn)、車輛號牌等信息，只需拍攝和上傳兩步操作，30秒內(nèi)即可完成投訴。

　　據(jù)介紹，運(yùn)行以來，“隨手拍”持續(xù)開展系統(tǒng)功能升級，開通了投訴結(jié)果反饋、歷史記錄排名、交通設(shè)施投訴等功能，優(yōu)化了拍攝清晰度、“保持30日登錄狀態(tài)”等設(shè)置，投訴界面更方便快捷。

　　據(jù)北京交管部門梳理，目前，“隨手拍”每月新增用戶5萬人，日均接收投訴7500起。在“隨手拍”收到的交通違法線索中，市民群眾對違法停車，違法占用應(yīng)急車道、非機(jī)動車道、公交車道，以及遮擋機(jī)動車號牌5類交通違法行為最為反感，投訴也最為踴躍。

　　從區(qū)域分布來看，“朝陽群眾”對身邊的交通亂象關(guān)注度最高，也是投訴熱情最高的群體，人均投訴量達(dá)1.2起。此外，西城、東城、海淀、豐臺和通州等地群眾熱情也較高。

　　踴躍投訴違法行為

　　第一時(shí)間響應(yīng)處置

　　在“隨手拍”收到的1100多萬條投訴里，網(wǎng)友“飚車的蛤蟆”“成績斐然”——這位“金牌”用戶在4年時(shí)間里上傳了5000多條違法線索投訴。

　　幾年前的一次偶然舉報(bào)讓其一舉成名。“當(dāng)時(shí)我在西二環(huán)行駛，車道比較擁堵。一名在應(yīng)急車道快速行駛的司機(jī)想要加塞進(jìn)入最外面的車道，最外面車道的司機(jī)不讓他，他就用車身擋著對方，別著人家的車頭行駛了一段距離。”“飚車的蛤蟆”說，自己在車?yán)锟粗鴼鈶崳瑳]想到，這名司機(jī)在超車的那一刻還亮出一根“狼牙棒”向阻擋他的司機(jī)揮舞。

　　該司機(jī)的加塞過程被“飚車的蛤蟆”的行車記錄儀拍下，回家后，他將視頻導(dǎo)出來并上傳到網(wǎng)上。一周后，交管部門涉車案件偵查專業(yè)隊(duì)的民警將趙某查獲，并起獲了“狼牙棒”——一根廢棄的擦車撣子把手。幾項(xiàng)違法行為并罰，趙某被處罰款、記分和拘留。

　　舉報(bào)的正向反饋激勵(lì)了“飚車的蛤蟆”。此后，他通過微博、欣欣警官信箱和微信公眾號等各種途徑，向警方舉報(bào)了大量交通違法行為。他平均每天要通過“隨手拍”平臺舉報(bào)三四條違法信息，他的電話也經(jīng)常收到來自交管部門的反饋信息。“您舉報(bào)的線索已經(jīng)核實(shí)，違法人已被依法處理。”這樣的聲音已成為他生活中的一部分。

　　杜昕說，“隨手拍”平臺運(yùn)行以來，北京交管部門對群眾投訴內(nèi)容達(dá)到證據(jù)要求、形成完整證據(jù)鏈的577.6萬起投訴線索，均依法錄入非現(xiàn)場執(zhí)法系統(tǒng)；對未能直接錄入非現(xiàn)場執(zhí)法系統(tǒng)的重要線索，會逐一開展核查取證，其中，確定違法車輛，傳喚當(dāng)事人予以處罰的達(dá)3.2萬起，其中涉及偽造變造號牌、假牌、套牌等交通違法行為有1萬余起，有300余名嚴(yán)重違法行為人被拘留。與此同時(shí)，對于反映的涉及信號燈故障、標(biāo)志損壞、標(biāo)線缺失、護(hù)欄移位等交通設(shè)施問題，交管部門均第一時(shí)間響應(yīng)處置，修復(fù)了各類交通設(shè)施故障近9000處。

　　引導(dǎo)群眾有效投訴

　　精準(zhǔn)管理交通秩序

　　據(jù)了解，“隨手拍”平臺目前能夠達(dá)到快速高效精準(zhǔn)反應(yīng)，通過系統(tǒng)反饋和專人反饋等多渠道向投訴人反饋處置結(jié)果。它會采納每一起符合證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的線索，并對未被平臺采納的線索同步發(fā)送未采納原因。目前，“用戶建議”專欄已接收6萬條使用建議，平臺均安排專人逐條答復(fù)，這增強(qiáng)了交管部門與群眾的良性互動，也能引導(dǎo)群眾更有效地投訴違法行為。

　　在交通違法線索未予以采納的情形中，居于首位的是號牌、外觀等細(xì)節(jié)不清晰不完整的線索。群眾投訴視頻、照片以及裁剪出的照片，應(yīng)能夠清晰辨認(rèn)機(jī)動車車型、車身顏色、車牌號碼，并能準(zhǔn)確反映機(jī)動車違法的全過程和所在位置的顯著地理特征。

　　未予采納線索中高居第二位的情形是投訴人在非安全狀態(tài)下拍攝的線索。“‘隨手拍’肯定不會鼓勵(lì)這種情況，駕駛?cè)瞬粦?yīng)在駕駛過程中拍攝，騎車人、行人盡量避免在行車道內(nèi)拍攝，投訴時(shí)要優(yōu)先確保自身安全。還有就是拍攝時(shí)長不足、證據(jù)不充分，從而導(dǎo)致證據(jù)無法被采納的舉報(bào)線索。”杜昕說，投訴人在拍攝時(shí)還應(yīng)注意避免泄露自身面部、聯(lián)系方式、車牌號碼等隱私信息。

　　精準(zhǔn)治理交通秩序問題是“隨手拍”的另一項(xiàng)重要功能。近年來，通過對平臺投訴信息進(jìn)行深度研判，北京交管部門系統(tǒng)梳理出群眾反映集中的500余個(gè)存在交通秩序問題的點(diǎn)位，會同屬地政府等相關(guān)部門，主動開展綜合治理、源頭治理，突出秩序問題得到有效改觀。

　　不僅投訴人關(guān)心查處結(jié)果，“隨手拍”平臺的各類違法案例也受到了社會的高度關(guān)注。北京電視臺“紅綠燈”節(jié)目等媒體及“北京交警”新媒體平臺累計(jì)對外報(bào)道了2400余起“隨手拍”典型案例，通過“以案說法”開展警示教育。四年中，媒體報(bào)道北京交警“隨手拍”相關(guān)信息18萬余條，相關(guān)話題累計(jì)閱讀1.5億次，交通安全守法宣傳教育成效顯著。

　　據(jù)北京交管部門統(tǒng)計(jì)，近一年來，非現(xiàn)場處罰占用應(yīng)急車道違法行為較“隨手拍”上線前同期降低38%，加塞并線違法行為較同期降低39%。

　　“我們一直并將繼續(xù)認(rèn)真對待每一起群眾投訴線索，確保群眾訴求得到及時(shí)有效解決。同時(shí)，不斷推進(jìn)‘隨手拍’優(yōu)化升級，積極拓展新功能，讓‘人人參與，人人出力’的交通違法行為治理環(huán)境在北京逐步形成。”杜昕說。(本報(bào)記者 張雪泓)

　　來源：法治日報(bào)