半月談：“全裸鄉政府”遇冷凸顯改革陣痛

　　四川省巴中市巴州區白廟鄉被網友譽為“中國第一個全裸的一級政府”，曾在網上大受追捧。可是，自3月15日起，政府公務開支“全裸”公開的消息經媒體披露后，當地老百姓迫切希望解決水、電、路等民生問題，但白廟鄉政府向有關部門爭取項目和資金，卻少有回音，來白廟鄉的上級部門人員與以往相比減少了一半。

　　白廟鄉政府向全社會公開公務開支明細，讓包括公務接待費在內的每一分錢支出都清清楚楚，得到了社會各界的廣泛好評。顯然，這是個好舉措。按理說，這樣的地方應該是有關部門幫扶和企業家投資的熱土，人們不必擔心下達的資金會跑冒滴漏，陽光、透明的政府也有利于投資軟環境的改善。但3個多月的“全裸”公開結果，得出的結論卻與此恰恰相反。為什么會出現這種情況呢？白廟鄉鄉長歐明清的看法有一定道理。他認為，“裸賬”讓很多客人望而生畏，生怕自己來后的各項消費被公示在網上，即使來了，也不愿在鄉政府吃飯，這就讓鄉政府和上級部門之間的關系陷入尷尬的境地。

　　其實，歐明清看到的只是問題的表象。問題的實質是深層次、多方面的，凸顯出改革發展的陣痛。在公款吃喝風沒有得到很好遏制的情況下，白廟鄉將包括招待費在內的公務開支進行公示，讓大喝的人不敢喝，讓大吃的人難以咽得下，實際上是對“不請客不辦事，不送禮不辦事”等官場潛規則的挑戰。從另一方面來說，公開透明反而遇挫，也是對政務公開、財務公開等制度的倒逼。毋庸置疑，這次風波恰恰暴露了我們體制機制上存在的一些弊病，為我們今后更好地開展工作提供了很好的范例。

　　任何一項改革都要觸動某些人的利益，改革難免要付出代價，“全裸第一鄉”當然也不例外。但愿有關部門能以此為鑒，在法律、制度等方面及時跟進，打造有限、責任、公開、透明的政府，讓更多“全裸”政府陣痛不再，今后能走得更好，群眾能得到更多的實惠。(陳興豪)