廣東江門試行廉政公積金制度 受警告處分扣一半

　　廣東省江門市廉政公積金工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人透露，從7月1日起，江門市在市直機(jī)關(guān)及事業(yè)單位開始試行廉政公積金制度。針對廉政公積金制度有變相提高福利的質(zhì)疑，這位負(fù)責(zé)人說，這是在借鑒其他地區(qū)的經(jīng)驗后給予公務(wù)員有效的利益激勵，不是變相提高福利。

　　江門市廉政公積金工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人說，廉政公積金制度是江門市委2008年開展的解放思想學(xué)習(xí)討論活動時列出的19個重點(diǎn)調(diào)研課題之一。在新加坡以及香港已經(jīng)有非常成熟的廉政金制度，國內(nèi)的一些縣市和市級的政法系統(tǒng)也在探索實(shí)行廉政金制度，并取得一定成效，他們的經(jīng)驗也給了江門市啟發(fā)。在此后的兩年時間內(nèi)，江門還派人到實(shí)行地區(qū)與單位調(diào)研，了解他們的做法；召開各種類別座談會，傾聽包括群眾代表、政協(xié)委員、人大代表、公務(wù)員代表等各方面意見。大家對在江門市試行廉政公積金制度，基本表示認(rèn)同。

　　江門市相關(guān)部門慎重仔細(xì)推敲制度條款后，制定出臺了該項制度。因為剛推出這項制度還缺乏經(jīng)驗，故《江門市市直廉政公積金試行辦法》目前暫在市直范圍試行。

　　【扣除規(guī)定】

　　受警告處分扣一半公積金

　　廉政公積金分別由個人和市財政資金兩部分組成，市財政資金列入年度預(yù)算安排。根據(jù)責(zé)任越大、風(fēng)險越大的管理原則，廉政公積金的繳存標(biāo)準(zhǔn)按現(xiàn)任職務(wù)拉開檔次。其中，個人和市財政的出資比例釆用各占50%的辦法。

　　當(dāng)個人職務(wù)發(fā)生升降時，從任職通知時間的次月起，廉政公積金繳存標(biāo)準(zhǔn)隨職務(wù)變化作相應(yīng)的調(diào)整。單位在辦理工資變動時，同時辦理繳存標(biāo)準(zhǔn)變動手續(xù)。

　　因違反廉潔從政規(guī)定受到處分的，按規(guī)定扣除公積金：(一)受黨內(nèi)警告或行政警告處分的，扣除已存公積金的50%；(二)受黨內(nèi)嚴(yán)重警告或行政記過、記大過處分的，扣除已存公積金的70%；(三)受黨內(nèi)撤職或行政降級處分的，扣除已存公積金的80%；(四)受黨內(nèi)留黨察看或行政撤職處分的，扣除已存公積金的90%；(五)受開除黨籍或行政開除處分的，扣除已存公積金的100%。

　　【提取規(guī)定】

　　五年一周期退休時全額取

　　這位負(fù)責(zé)人認(rèn)為，試行廉政公積金制度不是變相提高福利，而是給予公務(wù)員有效的利益激勵。它在激勵公務(wù)員的同時又有一定的制約性和風(fēng)險性。它一方面用經(jīng)濟(jì)的手段懲治腐敗，一方面鼓勵公務(wù)員廉潔奉公。它是一項解決公務(wù)員激勵與約束問題的制度創(chuàng)新舉措。

　　據(jù)介紹，廉政公積金有4個特性：一是雙重性。福利是政府財政單一發(fā)給公務(wù)員的一種經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，而廉政公積金是由政府財政和個人兩部分資金組成的；

　　二是長期性。以5年為一個周期，中途不能提取和使用，并一直到退休時才能全額提��；

　　三是風(fēng)險性。公務(wù)員一旦違紀(jì)，不僅要扣除財政給個人的資金，而且要扣除自己繳存的資金；

　　四是約束性。它對公務(wù)員一生的從政行為都具有教育、警示和督促作用。