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記者統(tǒng)計(jì)分析各地高溫補(bǔ)貼政策時(shí)發(fā)現(xiàn),在14個(gè)省份中,除了火爐城市重慶外,各省份發(fā)放高溫津貼的條件幾乎一樣,均是露天35℃、室內(nèi)33℃,只有重慶的 高溫津貼條件要求最為嚴(yán)格,最低溫度為37℃。14個(gè)省份的高溫津貼發(fā)放辦法基本分為兩種,一種是按照特定的月份發(fā)放,如北京等8個(gè)省份。另外6個(gè)省份執(zhí)行的是按日補(bǔ)。(《法制晚報(bào)》7月7日?qǐng)?bào)道)
當(dāng)前唯一一部勞動(dòng)者高溫作業(yè)下可參照的法規(guī),還是1960年7月1日頒布的《防暑降溫措施暫行辦法》,民眾呼吁盡快出臺(tái)新法規(guī),取代這部實(shí)行了半個(gè)世紀(jì)的“不合時(shí)宜”的法規(guī)。可是如果按照目前“按氣溫定補(bǔ),按月度發(fā)錢(qián)”的思路來(lái)“規(guī)范”,真不知現(xiàn)實(shí)中會(huì)補(bǔ)出多少荒唐來(lái)。
毫無(wú)疑問(wèn),按當(dāng)日氣溫、按工作環(huán)境、按崗位條件、按天數(shù)發(fā)放才算是應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。此外,如果勞動(dòng)者應(yīng)該得到卻沒(méi)有得到高溫補(bǔ)貼時(shí),能有便捷的申訴渠道,而且不存在舉報(bào)風(fēng)險(xiǎn),這才是法規(guī)本身、執(zhí)法力度、法制環(huán)境最應(yīng)該具備的作為。而目前各地的做法,基本沒(méi)有脫離籠統(tǒng)的“按月發(fā)放”政策,監(jiān)督執(zhí)法軟弱,使得勞動(dòng)者得不到高溫補(bǔ)貼又因?yàn)榕聛G飯碗而不敢舉報(bào)。
不難想象,高溫補(bǔ)貼要實(shí)現(xiàn)上述人性化,法律法規(guī)做出規(guī)定并不難,難的是執(zhí)法到位和法制環(huán)境,難的是勞動(dòng)者因?yàn)樽陨砣鮿?shì)而不敢主張權(quán)利。 (馬龍生)
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