鄭州市政府網站唱空城計 環保投訴難壞人大代表

　　因為住房臥室正好對著樓下一家新開會所的中央空調機房，一個多月來，不堪忍受噪音騷擾的李先生多次向有關部門投訴，均無果。

　　人大代表投訴無門

　　家住亞星盛世家園小區22號樓9單元3樓65號的李先生，不僅是鄭州一家商場的老總，還是二七區的人大代表。然而這并不意味著他的事就能辦得很順。

　　7月5日晚10時許，記者進到李先生家便聽到嗡嗡的響聲，最響的地方是主臥，響聲自此向各個房間蔓延。其妻子帶著女兒躲在書房里。李先生說，自打樓下的“善水商務會所”安裝了中央空調，他家再沒安靜過。他多次向物業反映，始終不能徹底解決。6月12日，他先后將噪音擾民問題向鄭州市環保局、鄭州市環境監測站、二七區環保局、鄭州市執法局、二七區執法局以及市長熱線多次反映，至今毫無結果。

　　執法人員現場學法

　　6日下午3時30分，記者隨李先生來到這家會所。“我們有環評手續，正在辦理中，已經批下來了，還沒來得及去拿。”會所尚經理稱，該會所7月5日已接受處罰，但拿不出處罰文書。

　　10分鐘后，二七區環保局工作人員趕到會所，該局監察大隊督察室一申姓工作人員稱，該會所的中央空調設施屬于“未批先建”。記者問，對“未批先建”的行為環保局將作何處罰？申先生反復強調，督察室只負責調查，不作處罰裁決，處罰權歸局法制室。

　　記者追問能否聯系上法制室工作人員，申先生稱聯系不上。那么，監察室又是如何認定這家會所的行為屬于“未批先建”？申先生稱他不清楚法律條款，隨后，他當著記者的面，撥打12369環保熱線，討教起相關法律問題。

　　據了解，目前，會所已答應李先生，盡快找隔音專家，承諾一個盡快處理好問題的期限。A線索提供 劉先生

　　鄭州市政府網站不少欄目唱“空城計”

　　信息公開、在線辦事、公眾參與，這3個功能將成為鄭州市政府系統網站必備的“三駕馬車”。日前，鄭州市政府發出通知，要在兩年內開展政府系統網站運行維護年活動，通過公布一系列制度和技術保障，讓老百姓更方便地用政府網站辦事。 □今報記者 劉長征

　　調查▲▲ 不少網站欄目唱“空城計”

　　作為政府部門和市民聯系的渠道，鄭州市的政府網站到底方便不方便呢？7月11日晚，記者通過鄭州市政府門戶網站提供的鏈接，點擊了40個鄭州市政府組成部門的網站。

　　調查發現，鄭州市國資委的網站首頁無法打開，園林局網站雖然在網上可以搜到，但首頁除了部門情況介紹和圖片展示兩項內容，沒有別的內容。

　　此外，雖然大多數政府部門網站都設有信息公開、網上辦事、民意調查等欄目，但不少欄目在唱“空城計”，只有標題沒有內容。例如，鄭州市交運委網站“在線辦事”欄目里，多個項目的“辦事指南”、“表格下載”、“在線申請”鏈接點開后，頁面是空白，有的辦事項目“表格下載”鏈接的竟是一份“局機關考評要素修改征求意見表”。

　　此外，鄭州市規劃局“公眾參與”欄目待審留言多達18559條，最新的一條建議是2007年8月的。網站上對此解釋，由于網站人員均為兼職，建議市民就近到規劃局信訪辦或各區規劃分局咨詢。

　　保障▲▲ 3項網站運行制度

　　為了保證政府系統網站具備信息公開、在線辦事和公眾參與3項功能，鄭州市政府還隨通知下發了3項網站運行制度。

　　●市民可在網上申請信息公開

　　信息公開方面，鄭州市政府現在正在籌備建設方案，今年年底有望建成統一的政府信息公開平臺，包括新建的鄭州市政府信息公開門戶網站和各縣(市、區)、各部門政府信息公開子網站。網站運行在同一內容管理平臺上，所有的公開信息都在這里發布、集中存儲。這樣，不僅可以為一些沒實力建網站的單位節省資金，各部門的一些數據也不用逐級上報了，可以直接在平臺發布共享。今后，市民想申請查詢什么信息，還可以在線填寫并提交申請表，適時查詢申請辦理情況，還要限時辦結。

　　鄭州市政府信息公開辦公室將對全市信息公開工作單位進行檢查考核，要把網站建設作為年終目標考核的重要依據。

　　●網上辦事程序要更簡化

　　鄭州市政府要求，網上辦事功能是具有行政審批、行政服務職能的單位必須具備的功能之一，而且網上辦事不應該簡單把網下辦事移植到網上，而是在簡化辦事程序后，再實現網上辦事。

　　政府網上辦事制度要求，“網上辦事”一級欄目要完善網上申報、受理、查詢和監督系統。辦事者可以通過網站、傳真、電子郵件等方式進行申報和受理，項目受理后及時在網上反饋，讓辦事者隨時掌握辦理進度。

　　●局長信箱要限時回復

　　鄭州市政府網站公眾參與功能制度規定，各單位網站一般要開設兩個信箱，一個是縣(市、區)長、局長信箱，另一個是政府信息公開信箱。各單位要明確信件辦理的時限，并通過網站告知公眾，在規定時限內辦理不完的，要告知當事人原因。首席記者 申子仲