羊城晚報：行政對抗司法的背后是權(quán)力尋租

　　7月17日，陜西榆林橫山縣波羅鎮(zhèn)山東煤礦和波羅鎮(zhèn)樊河村發(fā)生了群體性械斗。這一事件起因于礦權(quán)糾紛導(dǎo)致的民告官案，榆林市中級人民法院判決曾判定陜西國土廳違法行政，但陜西國土廳召開“判決”性質(zhì)的協(xié)調(diào)會，以會議決定否定生效的法院判決。(7月19日新華網(wǎng))

　　中國政法大學(xué)教授譚秋桂指出，在沒有出示法院中止執(zhí)行裁定的情況下，省國土廳以“協(xié)調(diào)會”意見推翻生效的判決書，屬程序違法，“協(xié)調(diào)會”意見與該判決的內(nèi)容相沖突，侵犯了原告的合法權(quán)益。這樣的法律常識，陜西省國土廳真的不懂嗎？他們真的以為，有了糾紛，只需像古代封建宗法制那樣，組織幾個族長或權(quán)威來議定，就可以取代司法機關(guān)嗎？

　　顯然不是。正像記者追問的那樣，在一系列制度規(guī)范面前，省國土廳如此不畏法度、拒絕糾錯，有何難言之隱？有關(guān)人員和私人礦主到底有何瓜葛呢？

　　當(dāng)?shù)厝私榻B說，私人礦主李釗“能量很大”，曾公開表示要不惜代價“把煤礦搞到手”，并派出一個公關(guān)班子常住西安。公關(guān)公關(guān)，“公”誰的關(guān)？拿什么公關(guān)？答案不言而喻。

　　俗話說，有錢能使鬼推磨，無論如何，私人礦主的目的實現(xiàn)了。他不僅以非法手段，得到了省國土廳頒發(fā)的《采礦許可證》，而且，還真把當(dāng)?shù)啬莻�屬于集體性質(zhì)的價值數(shù)億元的煤礦據(jù)為己有了。堂堂國土廳為什么執(zhí)意要向著私人煤礦？何以為了一個區(qū)區(qū)私人煤老板，而不惜與法院對著干？為什么陜西國土廳有關(guān)人士可以無所顧忌地說，“原告打贏官司也沒用，法院有法院的判法，我有我的執(zhí)行辦法”？學(xué)者的意見一針見血：行政機關(guān)違法行政，公然蔑視法院判決，有錯不改，除了權(quán)大于法的觀念作怪，背后往往還隱藏著權(quán)力尋租等問題。

　　任何個人的違法，都不足以挑戰(zhàn)法律的威嚴(yán)，可是，如果一個國家的行政權(quán)力機構(gòu)公然違法，其性質(zhì)則比黑社會嚴(yán)重百倍。因為一般黑社會挑戰(zhàn)、破壞的只是社會秩序，根本無力改變國家的法律制度和司法程序。但以政府機構(gòu)有組織地進行違法、抗法的活動，司法機關(guān)很難施行強力執(zhí)行。它不僅讓法律失去應(yīng)有的尊嚴(yán)，更嚴(yán)重的是，它在讓政府形象受損、威信掃地的同時，讓世道人心因此混亂，讓法治建設(shè)偏離軌道，其后果是災(zāi)難性的。(符玉瑤）