廣州強拆案高調宣示,法律是有力量的,是擁有至高無上的尊嚴的。如果執法者真正懂得法律的真諦,就會有足夠的勇氣、底氣與硬氣,不需其他力量支持,也敢“雖千萬人吾往矣。”有如此執法精神,違法者有再強的隱性力量,也終究莫敢與之爭。
生活中,人們經常遭遇正與邪、公與私、是與非、執法與違法等力量的激烈交鋒,勝則民心聚攏,敗則民心潰散。廣州強拆二沙島“最牛違建別墅”事件,無疑是觀照這一場雙方力量巔峰對決的最佳范本。
此次強拆事件,交鋒的雙方,其外在力量是執法與違法。二沙島違章別墅業主一方,未獲許可,違法違規改建擴建。廣州城管一方,堅持依法拆違。但在這外在力量交鋒背后,卻各有多種力量提供支持,這或許是此一事件更值得尋味之處。
按理說,法律至高無上,依法執法必勝、違法行為必敗,有什么好對決?但在現實中,雙方較量的結果,卻并不都是違法者敗北。廣州的強拆成功,表明法律獲得勝利,但人們也在慨嘆,面對違法者背后的綜合能量,如果不是執法者背后的多種力量也為其提供了強大能量,執法如何能勝?我們的法律何時能無須任何外力援助,就能給執法者提供足夠的力量?
在現實中,違法者的綜合能量,或是為私所馭的某些公權為其提供支撐,或是通過權、錢、關系等直接對執法者施加壓力或誘惑。如果沒有這些隱性力量在起作用,面對法律的威嚴,違法者就沒有任何敢抗法的本錢,想對抗執法必然落敗。但有這些力量支持,事情往往就變得復雜曖昧起來,公然違法也會公然獲勝。廣州強拆案中,違法者“我有后臺”云云,便是這種隱性力量的宣示。只是這一次,他們低估了執法者背后更強大的能量。
執法者所恃的,乃法律的尊嚴和使命。而法律這個罡氣十足、浩氣沛然的能量之源,面對一切無任何力量支持的違法者,誠然使執法者能夠所向披糜;但面對違法者有各種隱性力量支持時,卻似乎不能給執法者以足夠的底氣,敢于對違法者執法。如果執法者也需要各種隱性力量的支撐,才能在與違法者的交鋒中獲勝,這將是法律的悲哀。
不能不看到,廣州強拆案中,執法者獲勝是與其強大的隱性力量支撐分不開的。除了法律本身所賦予的能量外,有廣州市長對違法者幾度公開斥責,有廣州將開亞運會對廣州環境的整治壓力。更重要的是,當這一事件完全公開后,執法一方的政府部門,就面臨多種隱性壓力,比如法律的尊嚴何在,政府的威信如何樹立,公權的職責如何履行,輿論和公眾的期待怎樣滿足,等等。這些隱性壓力都轉化為執法者的執法能量,最終敢于對“有后臺”的違法者宣戰。那么,在這些力量支持中,執法者的最終勝利,又有多少是法律本身的力量所致?
執法與違法的較量,各自背后的隱性力量支持,廣州強拆案都不會是最后一起。但無論如何,廣州強拆案至少高調地宣示,法律是有力量的,是擁有至高無上的尊嚴的。如果執法者真正懂得法律的真諦,尊重、敬畏并捍衛法律,執法者就會有足夠的勇氣、底氣和硬氣,不需其他力量支持,也敢“雖千萬人吾往矣。”有如此執法精神,執法本身就會植根于公權、民心等構筑的豐腴土壤之中,違法者有再強的隱性力量,也終究莫敢與之爭。(喬子鯤)
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