中新社北京8月14日電 題:特大地質災害突發頻發 中國遭遇本世紀最嚴重地質災害考驗
中新社記者 阮煜琳
“甘肅天水和隴南泥石流致30人遇難32人失蹤”、“四川綿竹暴雨引發地質災害7人遇難”、“汶川強降雨造成多處地質災害映秀鎮32人失蹤”。8月12日以來,甘肅舟曲正在艱難搶險時,中國又接連爆發多起重大泥石流災害。
國土資源部官員14日表示,今年中國重大地質災害發生的頻次、造成死亡失蹤的人數均為本世紀以來最嚴重的一年。
國土資源部地質環境司副司長陶慶法接受記者采訪時說:“今年1至7月,全國共發生10人以上死亡失蹤的重大地質災害事件14起,為近10年來最多,共造成379人死亡失蹤,已經超過2001年以來任何一年全年度的重大災害造成的死亡失蹤人數。”
分析今年地質災害的特點,陶慶法說,主要由降雨或降水誘發;災害發生在地形陡峻,溝谷縱橫、坡降大,巖石風化破碎強烈的區域;具有高速遠程滑坡—碎屑流特點,有的滑坡縱向距離甚至超過2000米,防范難度很大;災害多非監測點,具有很強的隱蔽性。
據不完全統計,1至7月,全國共成功預報地質災害681起,避免人員傷亡2.5萬余人,轉移受威脅群眾20多萬人。盡管如此,陶慶法坦言,目前中國地質災害防治除了受地質地貌條件、極端氣候異常、地震影響外,還存在社會重視程度不高,防范意識薄弱等認識上的問題。
一是行政管理力量薄弱,普遍存在專職人員缺少的問題,很多縣甚至一個專職人員都沒有。
二是基礎調查程度較低。1640個山區縣地質災害調查及部分詳查成為當前防范工作的基礎,但此項工作投入有限,工作程度不高,還存在盲區。
三是全國還有很多地方沒有地質災害監測機構,現有的監測機構對地質災害災險情分析研判、調查排查巡查、監測預警、應急處置等方面的專業技術支撐能力還很薄弱。
四是防災減災經費不足,地質災害防治在調查排查巡查、監測預警、應急處置、搬遷避讓、工程治理等需要大量資金投入。近年來,地方各級政府用于地質災害防治的資金逐步有一些投入,但多數未納入財政預算,沒有形成固定的經費投入機制。
五是群測群防管理體制和運行機制不完善。對在地質災害監測預警預報中發揮了重要作用、挽救了大量生命的群測群防員隊伍,全部是兼職人員,沒有給予必要的經濟待遇和基本的設備配備,多數是在艱苦的條件下,義務承擔地質災害隱患的監測工作。
陶慶法說,當前依然處于主汛期,雨情、水情異常復雜,老隱患點、新的地災成災點同時引發,一些地災常常是突如其來,猝不及防,形勢非常嚴峻。
陶慶法說,要有針對性地精心設防、防而又防。加強監測預警,及時敏銳響應。強化群測群防、聯防聯控,形成地災防治的強大合力。落實省市縣鄉村五級責任和各相關部門在地災防治上的責任。
“寧可信其有,不可信其無。要加強臨災避險,凡是有地災威脅的隱患點,一旦有極端氣象、成災跡象,要及時啟動應急響應,堅決撤離人員。”國土資源部地質災害防治應急辦公室副主任田廷山在采訪中說,要動員社會力量參與地災防治,提高公眾防災的意識和能力。還要加強對地災的分析、研究、總結、規范,與時俱進的改進和創新地災防治工作。
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專題:甘肅舟曲縣突發特大泥石流 |
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