溫家寶在第六屆中歐工商峰會上的演講(全文)

　　中國國務(wù)院總理溫家寶6日在布魯塞爾出席第六屆中歐工商峰會并發(fā)表演講。演講全文如下：

　　溫家寶總理在第六屆中歐工商峰會上的演講

　　(2010年10月6日，布魯塞爾)

　　兩年前，金融危機(jī)剛剛爆發(fā)時，我在中歐工商峰會上演講強(qiáng)調(diào)的是信心，今天我要強(qiáng)調(diào)的是冷靜、智慧和勇氣。面對中歐這么多工商界領(lǐng)袖，我想重點(diǎn)講講歐盟工商界關(guān)心的幾個問題，借此機(jī)會澄清事實(shí)，消除誤會，使我們合作得更好。

　　一個基本的事實(shí)是，中歐之間貿(mào)易和投資發(fā)展很快。據(jù)歐盟統(tǒng)計，在金融危機(jī)的影響下，2009年歐盟的出口整體下降，但對中國出口增長4%。今年上半年歐盟對中國出口更是增長了42%。昨天晚上，我對德國進(jìn)行了短暫訪問，我對默克爾總理講，中德貿(mào)易大約是每個月100億美元，今年可能超過1200億美元。整個中歐貿(mào)易2009年約4000億美元，今年可能超過5000億美元。這就是基本現(xiàn)狀和事實(shí)。

　　關(guān)于人民幣匯率，我昨天同歐元區(qū)“三駕馬車”會談時講，歐洲的領(lǐng)導(dǎo)人和工商界不要參與壓迫人民幣升值。看一下基本事實(shí)，從1994年人民幣匯率形成機(jī)制改革到現(xiàn)在，人民幣實(shí)際有效匯率已升值55%，而一些主要貨幣都是貶值的。2005年7月人民幣匯率形成機(jī)制進(jìn)一步深化改革，到目前，人民幣兌美元升值22%，這期間中國對美國貿(mào)易順差仍大幅增加。中國貨物貿(mào)易是順差，服務(wù)貿(mào)易是逆差；加工貿(mào)易是順差，一般貿(mào)易是逆差；對美國、歐盟是順差，對韓國、日本和東盟是逆差。難道這還不能說明這是貿(mào)易結(jié)構(gòu)問題而不是匯率問題嗎？最近歐元匯率波動很大，但不是人民幣帶來的，而是美元造成的，怎么能把這個帳算到中國頭上？貿(mào)易不平衡是全球化條件下的結(jié)構(gòu)性問題，不要把它政治化。我們的目標(biāo)是追求平衡、可持續(xù)的貿(mào)易，絕不追求順差。

　　2009年1月，在寒冷的冬天，我訪問了歐洲，除了帶去戰(zhàn)勝金融危機(jī)的信心之外，還及時派出采購團(tuán)，向歐洲國家采購產(chǎn)品。歐盟是中國的戰(zhàn)略伙伴，當(dāng)歐元區(qū)一些國家發(fā)生困難時，中國沒有袖手旁觀，穩(wěn)定持有并購買歐元債券，在最困難時候幫助了冰島、希臘、西班牙、葡萄牙、意大利。今后我們還會繼續(xù)支持，幫助一些國家度過難關(guān)。在座的企業(yè)家心里很清楚，中國夠朋友。

　　從另外一個方面講，也不要壓人民幣升值。中國許多出口企業(yè)利潤率只有2%-3%，最高也只有5%。如果按一些人的要求，人民幣匯率升值20%-40%，中國出口企業(yè)將大量倒閉，工人將失業(yè)，農(nóng)民工將返鄉(xiāng)，社會很難穩(wěn)定。中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)危機(jī)對世界絕不是好事。

　　2009年，中國對世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率占50%。對許多企業(yè)來講，中國是廣闊、富有潛力的市場。今天，我再次坦誠地告訴工商界朋友，不要壓人民幣升值。人民幣匯率機(jī)制要進(jìn)行改革，我們堅定不移。這項改革就是要形成以市場供求為基礎(chǔ)，參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動匯率制度，逐步增強(qiáng)人民幣匯率彈性，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。如果人民幣匯率不穩(wěn)定，企業(yè)就會不穩(wěn)定，就業(yè)就會不穩(wěn)定，社會就會不穩(wěn)定，如果中國經(jīng)濟(jì)和社會出現(xiàn)問題，將會給世界帶來災(zāi)難。

　　第二個問題，中國投資環(huán)境好還是不好。我要告訴大家，中國將堅定不移推進(jìn)改革開放，不會有絲毫改變。只有改革開放，中國才能發(fā)展。改革開放形成的基本政策不會改變。唯一的變化是現(xiàn)在對外商投資的管理更加規(guī)范、更有秩序。

　　企業(yè)家對投資環(huán)境的關(guān)心，無非三個方面：一是知識產(chǎn)權(quán)，二是自主創(chuàng)新，三是政府采購。我可以負(fù)責(zé)任地告訴大家，所有在中國依法注冊的企業(yè)都享受國民待遇，在華外資企業(yè)制造的產(chǎn)品就是中國制造，我們不僅要保護(hù)你們的知識產(chǎn)權(quán)，而且要保護(hù)你們所有的合法權(quán)益。

　　第三個問題是原材料出口，具體就是稀土出口。我從事稀土研究多年，在這個問題上有發(fā)言權(quán)。稀土有兩種，一種是重稀土，一種是輕稀土。稀土分布在中國不同地區(qū)，重稀土主要產(chǎn)自南方，比如江西，輕稀土主要產(chǎn)自北方，比如內(nèi)蒙古包頭。在上世紀(jì)八九十年代，中國對稀土缺乏管理，也缺乏提煉稀土的技術(shù)。在中國管理最混亂的時候，一些國家廉價購買了中國很多稀土，現(xiàn)在還有不少儲備，他們心知肚明。中國稀土產(chǎn)量占世界比重很大，遠(yuǎn)大于儲量占世界的比重，我們沒有封鎖，也不會封鎖。要保持稀土可持續(xù)發(fā)展，不僅滿足本國需要還要照顧世界需要，不僅立足當(dāng)前，更要著眼長遠(yuǎn)。對稀土加以管理和控制是必要的，但決不會封鎖。中國不會把稀土作為討價還價的工具，我們的目的是為了世界的可持續(xù)發(fā)展。

　　中國希望與歐盟國家發(fā)展更廣泛、更深入、更緊密的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。在貿(mào)易與投資方面，歐盟已成為中國最大伙伴，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過美國和日本。坦率的說，歐盟在放寬對中國高技術(shù)出口方面做的比較好。比如，伽利略計劃合作、空客的合作、核電合作，今天上午比利時國王還跟我提及第四代小型核技術(shù)合作。

　　發(fā)展中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系符合雙方的根本利益。今天站在這里，我感到責(zé)任重大，一定要為推進(jìn)中歐經(jīng)貿(mào)合作竭盡全力，努力克服合作中出現(xiàn)的暫時困難和問題。

　　讓我們攜起手來，共同推動中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展，共創(chuàng)中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系美好未來。