中共十七屆五中全會(huì)召開(kāi) “包容性增長(zhǎng)”成亮點(diǎn)

　　中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議于今天至18日在北京召開(kāi)，會(huì)議將研究關(guān)于制定“十二五”規(guī)劃的建議，并審議中共中央政治局會(huì)議討論修改后的文件稿。本報(bào)記者上午采訪了幾位專家，他們認(rèn)為“包容性增長(zhǎng)”的新提法將是本次會(huì)議的一大亮點(diǎn)，而縮小貧富差距、增強(qiáng)社會(huì)的公平正義、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式等，都將是外界關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。

　　公平正義體現(xiàn)核心價(jià)值

　　“公平正義深刻反映和體現(xiàn)了社會(huì)主義的核心價(jià)值，同時(shí)也是和諧社會(huì)所應(yīng)具備的重要內(nèi)涵和特征”，今天上午，國(guó)家行政學(xué)院教授竹立家接受了本報(bào)記者的專訪。

　　竹立家說(shuō)，和諧社會(huì)的核心是利益的公平分配，是調(diào)解社會(huì)各階層在實(shí)現(xiàn)自己利益過(guò)程中的利益沖突。要實(shí)現(xiàn)利益的公平分配，必須建立和完善實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正的法律制度，保障社會(huì)各個(gè)利益群體在利益博弈過(guò)程中獲得合法的利益，最終保證社會(huì)和諧的實(shí)現(xiàn)。

　　公平正義的本質(zhì)是“公共權(quán)力”如何運(yùn)用的問(wèn)題。竹立家表示，對(duì)于國(guó)家或政府來(lái)說(shuō)，要實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正，前提是在政策制定過(guò)程中的公共精神，也就是擺脫利己主義而為大多數(shù)公眾利益著想的精神。政府的主要功能之一，就是要用公共精神教育人、更多地發(fā)揮人的主動(dòng)性，使公共精神在維護(hù)社會(huì)公正中處于主導(dǎo)地位。要做到這一點(diǎn)，政府行政機(jī)構(gòu)、司法機(jī)構(gòu)和公務(wù)員必須首先具有“公共精神”。

　　調(diào)節(jié)個(gè)稅縮小貧富差距

　　貧富差距正成為影響社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。如何縮小貧富差距？市社會(huì)科學(xué)院院長(zhǎng)助理、經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)趙弘認(rèn)為，縮小貧富差距要多管齊下，根本上還在于制度保障，不宜翻舊賬走回頭路，應(yīng)該著重在未來(lái)制度建設(shè)上，從制度建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)出發(fā)，建立公平的利益分配機(jī)制，遏制腐敗和壟斷等不合理的現(xiàn)象造成的貧富差距。

　　實(shí)現(xiàn)“社會(huì)共同治理”

　　對(duì)于“十二五”期間應(yīng)注重補(bǔ)足社會(huì)建設(shè)的“短板”問(wèn)題，國(guó)家行政學(xué)院教授竹立家認(rèn)為：“未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間我們的改革目標(biāo)應(yīng)該是建立有效的社會(huì)組織，完善社會(huì)主義社會(huì)管理體制，形成成熟的公共生活領(lǐng)域，最終完成‘社會(huì)結(jié)構(gòu)’的轉(zhuǎn)型�！�

　　擴(kuò)內(nèi)需重在引導(dǎo)居民消費(fèi)

　　市政協(xié)委員、中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授鄒正方認(rèn)為，目前我國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略還不夠，實(shí)施力度不足，有些措施沒(méi)有真正落實(shí)。如何真正擴(kuò)大內(nèi)需？鄒正方提出了自己的看法：首先應(yīng)該開(kāi)拓新的消費(fèi)領(lǐng)域。其次是擴(kuò)大文化旅游休閑產(chǎn)業(yè)消費(fèi)。第三，應(yīng)積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，促進(jìn)引導(dǎo)消費(fèi)。第四，應(yīng)優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)正常發(fā)展，減少政府投資，降低對(duì)外需的依賴，適當(dāng)減少加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)所占比重。

　　詞條

　　包容性增長(zhǎng)

　　9月16日，國(guó)家主席胡錦濤在出席第五屆亞太經(jīng)合組織人力資源開(kāi)發(fā)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議開(kāi)幕式致辭中，提到了“包容性增長(zhǎng)”這個(gè)詞。這是一個(gè)包含“讓更多的人享受全球化成果、讓弱勢(shì)群體得到保護(hù)、在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中保持平衡”等深意的新概念。

　　微博五中全會(huì)

　　彰顯公平正義

　　“這屆的五中全會(huì)，將會(huì)指明未來(lái)5年在股市中的投資機(jī)會(huì)，這將給新型戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)最終定位。”——華訊財(cái)經(jīng)

　　“中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新號(hào)角隨即吹響�！薄�—遠(yuǎn)水明鏡

　　“既得利益是改革最大阻力；五中全會(huì)是契機(jī)，彰顯公平正義。”——默幽寒

　　本報(bào)記者 左穎 孫穎