溫家寶在第十三次東盟與中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上講話

　　國(guó)務(wù)院總理溫家寶29日出席了在河內(nèi)舉行的第十三次東盟與中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議并講話。全文如下：

　　在第十三次東盟與中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上的講話

　　(2010年10月29日 越南河內(nèi))

　　阮晉勇總理，各位同事：

　　東盟與中日韓的合作走過了不平凡的道路，取得了長(zhǎng)足發(fā)展，成為我們共同的財(cái)富。當(dāng)前，世界和東亞地區(qū)格局正經(jīng)歷深刻復(fù)雜的變化，我們要珍惜來之不易的成果，繼續(xù)推動(dòng)10＋3合作向前發(fā)展。我希望這是一次團(tuán)結(jié)、合作、進(jìn)取的會(huì)議。

　　誕生于亞洲金融危機(jī)的10＋3合作，在百年罕見的國(guó)際金融危機(jī)中發(fā)揮了重要作用，呈現(xiàn)出強(qiáng)大的生命力。我們不僅維護(hù)了東亞金融穩(wěn)定，而且實(shí)現(xiàn)了清邁倡議的多邊化，建成了1200億美元的區(qū)域外匯儲(chǔ)備庫和7億美元的區(qū)域信用擔(dān)保和投資基金。我們共同反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義，發(fā)揮人口、資源和市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大域內(nèi)的貿(mào)易和投資，最大程度地減輕了國(guó)際金融危機(jī)沖擊。中、韓、日分別與東盟建立自貿(mào)區(qū)，中日韓自貿(mào)區(qū)官產(chǎn)學(xué)聯(lián)合研究順利啟動(dòng)，東亞經(jīng)濟(jì)一體化邁出重要步伐。事實(shí)證明，10＋3合作經(jīng)受住嚴(yán)峻考驗(yàn)，得到發(fā)展壯大，東亞合作主渠道地位更加凸顯，成為東亞各國(guó)風(fēng)雨同舟、共創(chuàng)繁榮的象征。

　　當(dāng)前，東亞經(jīng)濟(jì)率先復(fù)蘇，呈現(xiàn)出較為強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，成為拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。10＋3地區(qū)人口超過全球的1／3，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值總和占全球的近20%，域內(nèi)貿(mào)易比重達(dá)一半以上，進(jìn)出口總額占全球貿(mào)易的31%，成員國(guó)之間的貿(mào)易依存度和生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)明顯提高，10＋3經(jīng)貿(mào)合作具備了持續(xù)、深入、快速發(fā)展的良好條件。10＋3在農(nóng)業(yè)與糧食安全、應(yīng)對(duì)氣候變化、非傳統(tǒng)安全、人文等領(lǐng)域的交流與合作機(jī)制進(jìn)一步完善，東亞合作正向更高水平邁進(jìn)。

　　必須看到，當(dāng)前世界競(jìng)爭(zhēng)更為激烈，國(guó)際形勢(shì)更為復(fù)雜，本地區(qū)還存在一些不穩(wěn)定因素，發(fā)展不平衡、對(duì)外依存度高、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理等問題沒有得到根本解決。值此關(guān)鍵時(shí)刻，推進(jìn)東亞合作的方向不能改變，信心不能動(dòng)搖，力度不能減弱。我們必須抓住機(jī)遇，共迎挑戰(zhàn)，排除干擾，奮發(fā)進(jìn)取。

　　建議根據(jù)《第二份東亞合作聯(lián)合聲明》確定的目標(biāo)，下一階段重點(diǎn)在以下領(lǐng)域加強(qiáng)合作：

　　第一，加快推進(jìn)東亞自貿(mào)區(qū)建設(shè)。這不僅有利于提振信心，鞏固本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)勢(shì)頭，而且對(duì)提升整體經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，保持發(fā)展活力具有戰(zhàn)略意義。我們應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，堅(jiān)持以10＋3為主渠道，推進(jìn)自貿(mào)區(qū)建設(shè)；充分尊重東盟的核心作用，遵守協(xié)商一致原則；由易到難，循序漸進(jìn)；包容開放，兼顧各方關(guān)切。

　　中國(guó)作為10＋3經(jīng)貿(mào)合作牽頭國(guó)，提出了10＋3貿(mào)易便利化路線圖，重點(diǎn)是通過今后五年努力，加強(qiáng)10＋3成員國(guó)在貿(mào)易便利化領(lǐng)域的合作。中方愿與各方協(xié)商，提出進(jìn)一步推進(jìn)區(qū)內(nèi)貿(mào)易投資自由化和便利化的具體舉措。我宣布，中方將再向10＋3合作基金注資100萬美元，希望用于推動(dòng)?xùn)|亞自貿(mào)區(qū)建設(shè)的相關(guān)工作。

　　隨著中日韓與東盟三個(gè)自貿(mào)區(qū)的建成，中日韓自貿(mào)區(qū)需要加快進(jìn)程。三國(guó)決定盡快簽署中日韓投資協(xié)議，確立了在2012年完成三國(guó)自貿(mào)區(qū)官產(chǎn)學(xué)聯(lián)合研究的目標(biāo)。我們應(yīng)提供更有力的政治支持，既正視困難，又堅(jiān)定信心，以積極務(wù)實(shí)的態(tài)度加緊推進(jìn)相關(guān)工作。

　　第二，深化財(cái)金合作。清邁倡議多邊化協(xié)議生效增強(qiáng)了東亞國(guó)家應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的信心，有助于完善全球金融安全網(wǎng)絡(luò)，改進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)治理結(jié)構(gòu)。我們要進(jìn)一步加強(qiáng)清邁倡議多邊化的有效性，完善其運(yùn)作程序。要加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策交流與協(xié)調(diào)，強(qiáng)化和完善區(qū)域經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)機(jī)制。

　　要進(jìn)一步推動(dòng)亞洲債券市場(chǎng)建設(shè)，用好區(qū)域信用擔(dān)保與投資基金，促進(jìn)本幣債券發(fā)行。同時(shí)探討促進(jìn)本地區(qū)債券跨境交易和結(jié)算，加強(qiáng)債券市場(chǎng)發(fā)展的能力建設(shè)。

　　要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，針對(duì)形勢(shì)發(fā)展，就深化10＋3財(cái)金合作開展前瞻性和戰(zhàn)略性研究，確立未來合作重點(diǎn)，為區(qū)域貿(mào)易投資自由化和經(jīng)濟(jì)一體化提供更有力的支撐。

　　第三，推進(jìn)其他領(lǐng)域的合作。中方愿與各方努力，推動(dòng)10＋3大米緊急儲(chǔ)備建設(shè)。我宣布，在去年承諾為10＋3大米緊急儲(chǔ)備項(xiàng)目專儲(chǔ)30萬噸大米的基礎(chǔ)上，中國(guó)再捐資100萬美元。中方將繼續(xù)主辦10＋3糧食安全合作戰(zhàn)略圓桌會(huì)議，與各國(guó)探討本地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的合作途徑。

　　為促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，中國(guó)愿與東盟及日韓共同支持《東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃》，共同推動(dòng)本地區(qū)公路、鐵路、航道、港口等建設(shè)。

　　中方支持建立10＋3教育部長(zhǎng)會(huì)議機(jī)制，推動(dòng)教育合作。中方將于2011年主辦第九屆東亞論壇，與10＋3國(guó)家社會(huì)各界共同探討推進(jìn)區(qū)域合作的辦法。

　　第四，加強(qiáng)在重大國(guó)際問題上的溝通協(xié)調(diào)。首爾峰會(huì)是首次在亞洲國(guó)家舉行的二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)。中方贊賞韓方將發(fā)展問題作為峰會(huì)主要議題之一，期待此次峰會(huì)能夠充分展示東亞合作發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，在推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長(zhǎng)、國(guó)際金融機(jī)構(gòu)改革、國(guó)際金融監(jiān)管、反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義等方面取得積極成果。

　　氣候變化深刻影響著10＋3國(guó)家的生存和發(fā)展，應(yīng)在“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則基礎(chǔ)上共同應(yīng)對(duì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)話與合作，努力推進(jìn)《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》和《京都議定書》全面、有效和持續(xù)實(shí)施，切實(shí)落實(shí)發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家提供資金和技術(shù)轉(zhuǎn)讓支持，推動(dòng)坎昆會(huì)議取得積極成果。我們還要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，共同為即將在橫濱舉行的亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議取得成功作出努力。

　　各位同事，加強(qiáng)10＋3合作是實(shí)現(xiàn)東亞振興的必由之路。為了共同的利益，我們一定要肩負(fù)起歷史使命，鍥而不舍地向著這一遠(yuǎn)大目標(biāo)不斷邁進(jìn)。