時隔十年,我國規模宏大的人口普查再次拉開大幕。昨日,我市25萬名人口普查員開始挨家挨戶上門登記,標志著為期10天的人口普查正式啟動。如果有普查員人問你收入多少、有幾套房,都可以拒絕回答,因為這不是調查的內容。
副市長童小平現場登記
昨日,重慶市人口普查領導小組組長、市政府副市長童小平參加了人口普查現場登記,并呼吁全市人民積極行動起來,支持配合人口普查登記工作。
登記現場,童小平以普通公民的身份接受了普查員的調查詢問,認真、如實地申報了個人年齡、民族、受教育程度、戶口登記地、戶口性質等情況,鄭重地在“申報人”一欄簽字確認。
10分鐘完成第一戶登記
“您好,我是重慶市第六次全國人口普查普查員楊陽,這是我的工作證,需要占用您一點時間完成普查登記表,希望您諒解和支持……”昨日上午,記者還跟隨普查員一起,來到了渝北區龍溪街道百合社區進行入戶調查。普查員楊陽,穿上自帶的鞋套,將打印好的“致全國人口普查住戶的一封信”遞到被調查戶手中,并出示了佩戴的普查員證件后才進入居民家中。大約十分鐘后,第一戶登記完畢。
楊陽介紹:“很配合的居民不多,因為10月份我對該片區進行了摸底調查。”
18:00~23:00最好留人在家
據市人普辦介紹,此次我市共計有25萬名普查員,有大學生、居委會工作人員、退休人員等。需要普查的小區多達10多萬個,每名普查員需要在11月1日~10日,完成對約80戶居民的調查。據測算,我市人口普查總戶數近1500萬戶,普查登記總人數約4500萬人。
因為白天市民都要上班,普查員一般會選擇傍晚時段集中入戶調查,18:00~23:00留人在家最穩妥,可提前準備好戶口簿。另外,針對一些居民不配合調查的現象,人普辦表示,他們可能請民警協助入戶調查。
記者了解到,此次人口普查全國同步進行,2011年4月底公布普查的主要數據。
變化
港澳臺胞和老外都要調查
從1953年起我國已經歷了五次人口普查,人口也增長為2009年底的13.347億人。市人普辦稱,第六次普查主要有兩大變化:
1.普查對象范圍擴大,除了本地居民,還要調查在重慶的港澳臺同胞和外國人。為此,部分轄區的普查員還進行了語言、國外風俗禁忌培訓等。
2.采取“居住地登記”原則,通俗地講就是“逢人就查”、“見人就登”。例如云南的農民兄弟到重慶來打工,他在重慶要配合登記,在云南的戶口所在地也要登記。此次集體戶口也納入了普查范圍,建筑工地、大學和高中生宿舍等場所居住的人口也首次納入普查范圍。
提醒
三個途徑核實普查員身份
市人普辦提醒市民,辨別普查員身份真假有三個途徑:
1.看普查員胸前佩戴的印有本人照片和加蓋了當地普查機構公章的藍底胸牌,而且普查員還應配備印有“中國人口普查”字樣和標識的背包、墊板、尺子、簽字筆等工作用品。
2.通過第六次全國人口普查網站(www.bjstats.gov.cn/rkpc)及各區縣的人口普查網站專門設立的“普查員信息查詢系統”核實。
3.可以撥打區縣人口普查辦公室和社區居(村)委會咨詢電話核實。
疑難解答
信息不得作為超生罰款依據
針對人口普查中市民普遍關心的一些疑點、難點問題,市人普辦昨日進行了解答。
普查數據有何作用?
有助于幼兒園等地點設置
第六次人口普查不僅對國家意義重大,普查數據是國家制定社會、經濟、科教等各項政策的基礎,對老百姓來講也非常重要。
人口普查主要的目的就是查清近十年來我市人口在數量、結構、分布和居住環境等方面的變化情況。比如,了解分小區域分年齡的人口數,可以得知在一個地區有多少孩子需要上學,有多少老人需要照顧,政府可根據這些數據規劃何處可建幼兒園、養老院或者圖書館;根據普查,還可以得知哪一類人群就業有困難,政府可以有針對性地制定促進就業的政策;普查數據還可以幫助完善公共交通系統,確定警察、消防等部門的地點,以及決定在哪里建購物中心、電影院、銀行;當遭遇地震、洪水等自然災害時,人口普查信息可以幫助確定需要救助的人員和物資數量等。
需要回答哪些問題?
住房問題只需答房間數和建面
如果有普查員問你擁有幾套住房?家庭收入幾何?你都可以拒絕回答,因為這些都不屬于普查范圍內的問題。
此次普查表格分長表和短表兩種。短表有18項內容,包括家有幾口人、受教育程度等,填完大約花10~15分鐘,90%的被調查戶只需填短表;長表有45項內容,包括生育子女數,住房內有無廁所、廚房、洗澡設施等,長表則是根據特定的統計抽查方式,抽取10%的住戶填寫,花費時間約20~25分鐘。關于收入,長表短表都不涉及。關于住房,只需回答家里住房間數和建筑面積,無需回答有幾套房。
人戶分離如何登記?
居住地戶口地都要記錄
渝北區白鶴林小區的一戶主廖大媽和老伴已在現有住房居住了10年,但兩人和女兒的戶口仍在渝中區兩路口派出所,女兒目前則在東莞常住。普查員稱:“這屬于典型的人戶分離,按照本次人口普查的規定,居住在本市范圍內的,按居住地登記,即廖大媽和老伴由渝北區龍溪街道登記;住在東莞的女兒,除了要在東莞當地配合登記,兩路口派出所也要登記她的信息。”
個人隱私怎樣保護?
不得作為超生罰款的依據
替普查對象保密是普查員的法定義務,如果發現泄密,普查員將被立即停止工作,屬于公務員的,還會受到相應的行政紀律處分。另外,普查所獲得的信息嚴格限定用于人口普查的目的,不得用于其他。比如,普查時發現居民“超生”,這個信息不得作為超生罰款依據。因為根據《全國人口普查條例》規定,普查資料不得作為對人口普查對象作出具體行政行為的依據。
如何確保數據真實?
普查員篡改數據將受處罰
為確保此次入戶調查不漏登,此前公安機關和普查員已對全市戶口進行了集中整頓和摸底。入戶調查后,還會對萬分之一的調查戶進行抽查,比對兩次調查數據,確保準確性。
普查員偽造、篡改、銷毀普查數據,將被處分,構成犯罪要追究刑事責任。而如果普查對象提供的數據本身有誤,普查員將很難分辨,這就需要通過宣傳讓居民認識到普查數據的重要性,不假報。
首席記者 羅恒
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