參與互動(0)十八大明確了我國 公共外交的新目標(biāo)(上)
黨的十八大報(bào)告中第一次明確提出扎實(shí)推進(jìn)公共和人文外交，維護(hù)我國海外合法權(quán)益。這是在中國綜合國力于世界舞臺迅速崛起的時代背景下，正視中國與世界關(guān)系歷史性變化的戰(zhàn)略選擇，更是對中國理論自信、道路自信和制度自信的集中體現(xiàn)。
黨的十八大報(bào)告中第一次明確提出扎實(shí)推進(jìn)公共和人文外交，維護(hù)我國海外合法權(quán)益。這是在中國綜合國力于世界舞臺迅速崛起的時代背景下，正視中國與世界關(guān)系歷史性變化的戰(zhàn)略選擇，更是對中國理論自信、道路自信和制度自信的集中體現(xiàn)。
在全球化的時代，軟實(shí)力對國家的興衰更加重要。一個國家的強(qiáng)弱，不在于船堅(jiān)炮利，而取決于其政治制度、社會精神、核心價值觀及其國際吸引力。全球化解放了資本、技術(shù)、人才、信息等生產(chǎn)要素，哪里對生產(chǎn)要素具有吸引力，生產(chǎn)要素就會往哪里聚集，哪里就會隨之實(shí)現(xiàn)國力迅速增長。
近年來，相比硬實(shí)力的快速提升，中國的軟實(shí)力建設(shè)仍然相對滯后。國際上對中國的不了解、誤解和成見、偏見仍然普遍存在，西方有些人對中國的快速發(fā)展心態(tài)矛盾復(fù)雜，心存疑慮戒心，甚至戴著“有色眼鏡”觀察、評估中國，有的西方媒體也不時炒作“中國威脅論”等負(fù)面論調(diào)。更有的西方國家出于其國家利益和全球戰(zhàn)略的考慮，在他們把持的媒體上加大了對中國的負(fù)面報(bào)道，企圖混淆視聽，從戰(zhàn)略角度對中國實(shí)施和平演變、“西化”和“分化”的圖謀，遏制和打壓正在迅速崛起的中國。這不僅損害了我國的國際形象，也給對外交往帶來不少消極影響。
當(dāng)前，我國國內(nèi)媒體、公眾對外交事務(wù)的參與度和關(guān)注度不斷提高，作用和影響正在增大，在對我國外交工作形成有力支持與配合的同時，也出現(xiàn)了一些不夠冷靜、不夠理性的聲音和行動。作為當(dāng)今世界的一個重要角色，中國對這些形形色色的聲音和行動不可能置之不理，必須作出回應(yīng)。在全球化背景下，在國際關(guān)系軟化和泛化的過程中，如何有效回應(yīng)軟實(shí)力領(lǐng)域的挑戰(zhàn)，營造中國和平發(fā)展有利的國際環(huán)境，牢牢把握大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期，已經(jīng)成為中國崛起方略的新課題。黨的十八大強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)公共與人文外交，可謂抓住了中國下一步發(fā)展的關(guān)鍵，為中國外交提出了新的要求，指明了前進(jìn)的方向。
在過去，很多人誤將公共外交等同于對外宣傳，認(rèn)為要提升國家形象，改進(jìn)公共和人文外交，需要開通向世界傳播的媒體渠道，比如開播中國網(wǎng)絡(luò)電視臺、構(gòu)建華文媒體聯(lián)盟、創(chuàng)辦外文媒體、推動CCTV衛(wèi)星信號在世界各地落地等。誠然，中國國家形象的塑造會受到媒體技術(shù)因素的影響，比如對外傳播力度不夠、語言障礙、在國際議題的設(shè)置上缺乏主動性等等，但根本上并不取決于媒體。一個頗具說服力的例子是，盡管美國掌握著全世界最龐大的媒體機(jī)器，在2001年以來對中東—波斯灣地區(qū)明顯加大了媒體傳播的投入，但2001年以來中東地區(qū)的反美情緒卻迅速上升，美國在該地區(qū)的軟實(shí)力受到重大損傷。
事實(shí)上，塑造一個真實(shí)的國家形象，不是靠掩飾、包裝，也不是夸大或者低估，而是要準(zhǔn)確告訴世界中國是什么、為什么如此、未來如何。在全球化和信息化飛速發(fā)展的今天，鑄造中國國家形象，需要挺直腰桿，大大方方地向世界介紹中國，以深厚的傳統(tǒng)文化和民族精神為依托，順應(yīng)時代潮流，掀起中國文化建設(shè)的高潮，不斷為軟實(shí)力注入嶄新的時代精神，使之不斷發(fā)揚(yáng)光大。換言之，國家形象是一個國家品味和文明程度提高的產(chǎn)物，只有從根本上增強(qiáng)中華文化的軟實(shí)力，才能真正塑造一個良好的國家形象。
作者系全國政協(xié)外事委員會副主任、察哈爾學(xué)會主席
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