各民主黨派履職五年成就回眸：和衷共濟(jì)同心同行

　　和衷共濟(jì) 同心同行--各民主黨派履職五年成就回眸

　　這是又一個(gè)歷史起點(diǎn)——

　　中共十八大剛剛落下帷幕，九三學(xué)社、中國致公黨、中國農(nóng)工民主黨、中國民主同盟、臺灣民主自治同盟、中國國民黨革命委員會(huì)、中國民主促進(jìn)會(huì)、中國民主建國會(huì)等民主黨派將相繼召開5年一次的全國代表大會(huì)。

　　這是又一次歷史回眸——

　　2007年以來，各民主黨派以高度的政治責(zé)任感和飽滿的熱情，發(fā)揮各自特色優(yōu)勢，認(rèn)真履行參政黨職能；堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，研究新方法新途徑，社會(huì)服務(wù)工作取得突出成效；不斷強(qiáng)化思想、組織、制度建設(shè)長效機(jī)制，提高自身建設(shè)水平。

　　和衷共濟(jì)，同心同行。5年間，在中國特色社會(huì)主義偉大旗幟的指引下，廣大民主黨派成員心往一處想、智往一起聚，讓中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度更加堅(jiān)實(shí)牢固，熠熠生輝。

　　積極建言獻(xiàn)策，反映社情民意，各民主黨派參政議政能力顯著提升

　　中共十八大報(bào)告提出全面提高人民生活水平，縮小收入分配差距等，讓人們對如期全面建成小康社會(huì)更加信心滿懷。

　　國家重大決策部署的出臺，離不開民主黨派的建言獻(xiàn)策。早在2010年，民盟中央就提出《關(guān)于完善收入分配機(jī)制、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展》的建議，受到中共中央和國務(wù)院的高度重視，國家發(fā)改委還牽頭召集14個(gè)有關(guān)部門召開會(huì)議，專門研究落實(shí)相關(guān)批示。

　　建睿智之言，獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。5年來，在中共中央和各級黨委的大力支持下，各民主黨派圍繞充分發(fā)揮參政議政職能，不斷加強(qiáng)參政議政機(jī)制建設(shè)，參政議政的能力水平不斷提升。

　　數(shù)字是最有力的說明——5年間，中共中央、國務(wù)院召開或委托中央統(tǒng)戰(zhàn)部召開的協(xié)商會(huì)、座談會(huì)、通報(bào)會(huì)共117次，其中中共中央總書記主持召開或出席的有25次。

　　協(xié)商中，各民主黨派中央就中共十八大報(bào)告、政府工作報(bào)告、“十二五”規(guī)劃等許多重要文件的征求意見稿，就多部法律草案的修改，就諸多關(guān)系國計(jì)民生的重大問題提出意見建議，很多意見建議得到了中共中央、國務(wù)院及有關(guān)部門的采納。

　　從民盟中央提出完善收入分配機(jī)制的建議到民革中央長期關(guān)注“三農(nóng)”、為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力，從民建中央大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的建議被國家發(fā)改委相關(guān)文件采納到民進(jìn)中央提出確立安全發(fā)展理念，從農(nóng)工黨中央建議提升基層醫(yī)療服務(wù)能力到致公黨中央建議發(fā)展現(xiàn)代信息技術(shù)，從九三學(xué)社中央提出全面發(fā)展綠色建筑的建議到臺盟中央及地方組織圍繞海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)連續(xù)多年開展深入持久的調(diào)研……

　　丹心系國運(yùn)，良策濟(jì)民生。5年來，各民主黨派圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，重點(diǎn)就保障和改善民生、實(shí)施加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮等重大問題，深入考察調(diào)研，多方咨詢論證，用智慧和汗水譜寫出一曲團(tuán)結(jié)和民主的生動(dòng)樂章。

　　參與扶貧開發(fā)，熱心公益慈善，各民主黨派社會(huì)服務(wù)成效日益凸顯

　　24年前，在烏蒙山深處、西南貧困帶的核心區(qū)域，一個(gè)由各民主黨派知名專家學(xué)者組成的智囊團(tuán)深入剛剛建立的貴州畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)，確定了“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)、人口控制”的試驗(yàn)區(qū)主題。

　　24年后，畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)生產(chǎn)總值增長了41倍，農(nóng)民人均純收入增長了23倍，森林覆蓋率上升到41.5%，少生150萬人的同時(shí)人口素質(zhì)不斷提升。

　　畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)就是各民主黨派開展社會(huì)服務(wù)的試驗(yàn)田。近5年，各民主黨派對畢節(jié)各縣市傾力進(jìn)行對口幫扶，通過決策咨詢、項(xiàng)目協(xié)調(diào)、投資推介、選派干部等方式，支持當(dāng)?shù)鼗�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生等事業(yè)，不斷改寫山村的落后面貌。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，各民主黨派參與畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)重大項(xiàng)目413個(gè)，投入和引進(jìn)資金305億元，建立產(chǎn)業(yè)示范基地32個(gè)，招商引資450.2億元，累計(jì)捐款捐物價(jià)值4.7億元，產(chǎn)生了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效應(yīng)，創(chuàng)造了推進(jìn)貧困地區(qū)科學(xué)發(fā)展的“畢節(jié)模式”。

　　人才薈萃、智力密集是民主黨派的獨(dú)特優(yōu)勢。5年來，在協(xié)力推進(jìn)畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的同時(shí)，各民主黨派積極探索新形勢下社會(huì)服務(wù)的內(nèi)容和形式，積極參與扶貧開發(fā)、公益慈善等社會(huì)事業(yè)，形成了一批叫得響、影響大、口碑好的民心品牌——

　　民建中央實(shí)施的“思源工程”品牌效應(yīng)持續(xù)擴(kuò)大，2011年民建各級組織共投入扶貧資金2.86億元，捐建希望小學(xué)84所，培訓(xùn)教師2604人，安置下崗職工和轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力33萬余人；

　　民盟中央與清華大學(xué)聯(lián)手在廣西、重慶等地的15個(gè)國家級貧困縣建立了遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)點(diǎn)，為貧困地區(qū)培養(yǎng)人才起到了積極作用；

　　農(nóng)工黨中央在全國一些地方提供法律援助、捐資助學(xué)、心理咨詢、送醫(yī)送藥、敬老助殘等社區(qū)服務(wù)……

　　涓涓細(xì)流，匯聚成河。5年來，各民主黨派大力推動(dòng)和實(shí)施智力支邊、光彩事業(yè)和“溫暖工程”等活動(dòng)，深入開展職業(yè)培訓(xùn)、興教辦學(xué)、捐資救災(zāi)、扶危濟(jì)困等公益事業(yè)，為推動(dòng)貧困地區(qū)脫貧致富、促進(jìn)區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展做了許多實(shí)事好事，產(chǎn)生了良好的社會(huì)影響，贏得了群眾的好評。

　　抓好理論學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)有序發(fā)展，各民主黨派自身建設(shè)水平明顯增強(qiáng)

　　2009年1月，各民主黨派中央召開了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)交流研討會(huì)，這是多黨合作歷史上第一次針對加強(qiáng)民主黨派領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)召開的研討會(huì)。

　　各民主黨派深刻認(rèn)識到，只有切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，使之成為堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)集體，才能全面帶動(dòng)各民主黨派加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)和制度建設(shè)，使思想信念更加堅(jiān)定、組織基礎(chǔ)更加牢固、制度機(jī)制更加健全。

　　領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是各民主黨派加強(qiáng)自身建設(shè)的一個(gè)縮影。5年來，各民主黨派學(xué)習(xí)執(zhí)政黨建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真分析自身隊(duì)伍的現(xiàn)狀和所面臨的嚴(yán)峻考驗(yàn)，把全面加強(qiáng)自身建設(shè)、提升整體組織水平提上重要議事日程，以實(shí)現(xiàn)參政黨建設(shè)與執(zhí)政黨建設(shè)互相促進(jìn)、同步發(fā)展。

　　思想建設(shè)是民主黨派自身建設(shè)的基礎(chǔ)。5年來，各民主黨派發(fā)揚(yáng)自我教育的優(yōu)良傳統(tǒng)，先后就開展深化堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義道路學(xué)習(xí)教育活動(dòng)、深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀、學(xué)習(xí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系等主題教育活動(dòng)專門部署，不斷開拓思想教育的新思路和新形式，積極探索建立思想建設(shè)長效機(jī)制。

　　組織建設(shè)是民主黨派自身建設(shè)的核心。各民主黨派著眼參政黨建設(shè)目標(biāo)，按照各自章程規(guī)定，緊密結(jié)合自身實(shí)際，組織發(fā)展步入健康有序軌道，呈現(xiàn)出成員數(shù)量穩(wěn)步增長、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、素質(zhì)持續(xù)提高的良好發(fā)展態(tài)勢。

　　截至2011年底，各民主黨派成員總數(shù)達(dá)80多萬人，地方組織數(shù)量達(dá)到2404個(gè)，基層組織數(shù)量達(dá)到37639個(gè)。

　　與此同時(shí)，中共各級黨委積極支持各民主黨派成員在國家政權(quán)機(jī)關(guān)和人民政協(xié)發(fā)揮作用。到今年4月，全國有30個(gè)省(區(qū)、市)政府配備了黨外副省長(副主席、副市長)，14個(gè)副省級城市配備了黨外副市長15名，近90%的市縣兩級政府配備了黨外副職。

　　中共十八大報(bào)告提出，堅(jiān)持長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針，加強(qiáng)同民主黨派和無黨派人士團(tuán)結(jié)合作，促進(jìn)思想上同心同德、目標(biāo)上同心同向、行動(dòng)上同心同行。

　　展望未來，人們有理由相信，各民主黨派將在更寬廣的舞臺上，與中國共產(chǎn)黨通力合作，為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興貢獻(xiàn)智慧和力量。(記者趙超、崔靜、黃小希)