習(xí)奧會(huì)構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系
習(xí)近平主席不遠(yuǎn)萬里穿越太平洋,奧巴馬也從美國(guó)東海岸橫跨國(guó)境,兩人在美國(guó)西海岸相會(huì),實(shí)際上已經(jīng)在以一種不拘形式、更重實(shí)質(zhì)的新方式在詮釋“新型大國(guó)關(guān)系”的某種新意
6月7~8日,舉世矚目的習(xí)奧會(huì)在美國(guó)加州上演。國(guó)際社會(huì)普遍認(rèn)為,這是中美就構(gòu)建“新型大國(guó)關(guān)系”精心設(shè)計(jì)、深度溝通的一次會(huì)晤。
構(gòu)建“中美新型大國(guó)關(guān)系”,是新時(shí)期中國(guó)政府“推動(dòng)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定、健康發(fā)展的新型大國(guó)關(guān)系”的重要嘗試,是在系統(tǒng)總結(jié)過去40年中美關(guān)系基本經(jīng)驗(yàn)、全面審視當(dāng)今時(shí)代特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,置身迅速崛起階段的中國(guó)對(duì)美外交的新思考,是中美破解歷史上后起大國(guó)與守成大國(guó)走向沖突這一世界性難題的新實(shí)踐,體現(xiàn)了中國(guó)走和平發(fā)展道路的堅(jiān)定決心。
這種新型關(guān)系最終能否建成?不僅中美兩國(guó)在期待,全世界也都在關(guān)注。
“新型大國(guó)關(guān)系”應(yīng)運(yùn)而生
近年來,中國(guó)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人就中美構(gòu)建“新型大國(guó)關(guān)系”多次提出倡議和構(gòu)想。
“新型大國(guó)關(guān)系”觀念之所以應(yīng)運(yùn)而生,是多重因素共同作用的結(jié)果。
它首先是基于中美關(guān)系正常化以來40年發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。過去40年,中美關(guān)系雖起伏不定,充滿波折,但總體趨勢(shì)是斗而不破、和而不同、螺旋上升,開創(chuàng)了兩個(gè)不同文明、不同社會(huì)制度、不同意識(shí)形態(tài)、不同發(fā)展階段的大國(guó)之間和平共處的新篇章。這已然就是一種“新型大國(guó)關(guān)系”。總結(jié)其中經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行理論升華,指導(dǎo)未來實(shí)踐,可謂順理成章。
其次,它是對(duì)中美關(guān)系正在發(fā)生一些轉(zhuǎn)變的反映。外界認(rèn)為,這一轉(zhuǎn)變表現(xiàn)在四個(gè)方面。
一是力量之變。中美力量對(duì)比正從一般意義上的“超”、“強(qiáng)”關(guān)系轉(zhuǎn)向特殊意義的“老大”、“老二”關(guān)系,自然易被套進(jìn)歷史上崛起國(guó)與守成國(guó)的框架內(nèi)去看待。
二是戰(zhàn)略之變。中國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略呈現(xiàn)進(jìn)取和擴(kuò)展態(tài)勢(shì),從陸地走向海洋,走向太空,走出亞太,走向世界;美國(guó)雖實(shí)現(xiàn)全球戰(zhàn)略收縮,但重心聚焦亞太,專注?仗炀W(wǎng)。于是乎,兩國(guó)戰(zhàn)略相向而行,交匯于亞太,形成亞太“面對(duì)面”之勢(shì),并在網(wǎng)、空等“全球公域”展開競(jìng)逐,這是冷戰(zhàn)后未曾有過的新現(xiàn)象。
三是基礎(chǔ)之變。從冷戰(zhàn)時(shí)期對(duì)彼此戰(zhàn)略地位的相互再認(rèn)識(shí),到后冷戰(zhàn)時(shí)代經(jīng)貿(mào)互利合作,再到“9·11”事件后合作反恐,中美關(guān)系總是具備階段性戰(zhàn)略基礎(chǔ)。如今,中美兩國(guó)完成領(lǐng)導(dǎo)層換屆,站在新的歷史起點(diǎn),需要奠定新的基礎(chǔ),開辟新的局面。
四是環(huán)境之變。中美關(guān)系越來越受到第三方因素的掣肘,中美關(guān)系比以往任何時(shí)候都易波動(dòng)。
顯然,面對(duì)上述變化,指導(dǎo)中美關(guān)系的既有原則、框架、政策,需要根據(jù)形勢(shì)變化進(jìn)行完善和創(chuàng)新。
再次,它體現(xiàn)了中國(guó)新領(lǐng)導(dǎo)集體發(fā)展中美關(guān)系的政治意愿!靶滦痛髧(guó)關(guān)系”實(shí)際上傳遞著三種信息:對(duì)內(nèi),旨在凝聚共識(shí),堅(jiān)持推進(jìn)中美合作伙伴關(guān)系深入發(fā)展不動(dòng)搖的信念;對(duì)美,意在釋出善意,表達(dá)愿同美發(fā)展建設(shè)性合作的信心;對(duì)外,則重在傳遞信號(hào),以使相關(guān)國(guó)家不要誤判形勢(shì),做利用中美矛盾謀取私利的迷夢(mèng)。
奧巴馬政府之所以對(duì)此積極呼應(yīng),并表示愿同中國(guó)一道共建“新型大國(guó)關(guān)系”,也絕非偶然。一方面,奧巴馬團(tuán)隊(duì)意識(shí)到,應(yīng)對(duì)中國(guó)這樣一個(gè)兼具多重優(yōu)勢(shì)因素的新型戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,傳統(tǒng)的遏制手法不僅難以奏效,反而傷害自身,“提升合作質(zhì)量、強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)能力、有效管控分歧”才是唯一選擇。而這與“新型大國(guó)關(guān)系”的理念是契合的。
另一方面,一心想青史留名的奧巴馬奉行“多伙伴”世界觀和“巧實(shí)力”戰(zhàn)略觀,同中國(guó)共建“新型大國(guó)關(guān)系”,未嘗不是一種值得探索的實(shí)踐。
習(xí)主席不遠(yuǎn)萬里穿越太平洋,奧巴馬也從美國(guó)東海岸橫跨整個(gè)美國(guó),兩人在美國(guó)西海岸相會(huì),實(shí)際上已經(jīng)在以一種不拘形式、更重實(shí)質(zhì)的新方式在詮釋“新型大國(guó)關(guān)系”的某種新意。
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