原標(biāo)題:中美第五輪戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話閉幕 專家稱中美力爭(zhēng)“求同化異” 對(duì)話成果有分量
全新登場(chǎng)的第五輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話剛剛在華盛頓閉幕。為期兩天的對(duì)話會(huì)期間,雙方新陣容暢談新話題,顯現(xiàn)中美關(guān)系新氣象。據(jù)悉,中美團(tuán)隊(duì)在對(duì)話中以落實(shí)兩國(guó)元首6月加州會(huì)晤共識(shí)為主線,在氣候合作、能源合作與中美投資協(xié)定方面達(dá)成三項(xiàng)重要共識(shí),并就網(wǎng)絡(luò)安全、海上問題等重大敏感議題進(jìn)行了深層次的戰(zhàn)略溝通。相關(guān)專家表示,本輪對(duì)話成果豐富、有分量,而在推進(jìn)務(wù)實(shí)合作的同時(shí),雙方也對(duì)依然存在的矛盾和分歧進(jìn)行了坦誠(chéng)溝通,力爭(zhēng)求同化異,這正是新型大國(guó)關(guān)系的內(nèi)在含義。
中美未來氣候合作被認(rèn)為是本輪對(duì)話的一個(gè)新亮點(diǎn)。雙方同意在載重汽車減排、建筑和工業(yè)部門能效、碳捕集利用和封存等5個(gè)領(lǐng)域進(jìn)一步加強(qiáng)合作。清華大學(xué)能源與氣候變化項(xiàng)目主任管清友強(qiáng)調(diào),這是中美兩國(guó)首次在氣候變化問題上討論具體合作,其中“碳捕集”更是應(yīng)對(duì)全球變暖的長(zhǎng)期解決之道。
“碳捕集和儲(chǔ)存,就是說把我們排放出去的溫室氣體,其中主要以二氧化碳為主,那么把它捕捉起來,儲(chǔ)存起來,然后不讓它排放到大氣當(dāng)中。這個(gè)想法想起來很容易,但做起來是特別難,它的經(jīng)濟(jì)成本是非常高的,所以必須在技術(shù)上做有創(chuàng)新,把成本能夠降下來。應(yīng)該說這是中美兩國(guó)在氣候變化問題上,第一次談比較具體的合作,(因?yàn)?中美兩國(guó)如果達(dá)不成合作,不作出共同減排的責(zé)任承擔(dān),那么全球的氣候變化合作就很難達(dá)成。”
憑借著高端的頁巖氣開采技術(shù),近年來,美國(guó)一躍成為世界最大的天然氣生產(chǎn)國(guó)。而中國(guó)作為能源消耗大國(guó),頁巖氣也讓中美走得更近,作為本輪對(duì)話能源合作的具體成果,中方?jīng)Q定繼續(xù)投資美國(guó)頁巖氣項(xiàng)目。管清友指出,這對(duì)于中國(guó)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型具有重要意義。
“第一,頁巖氣它作為一種清潔能源,對(duì)中國(guó)改善能源結(jié)構(gòu)、提高能源效率、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是有非常重大的意義的,第二,推動(dòng)中國(guó)在美國(guó)的頁巖氣投資,實(shí)際上是幫助美國(guó)去擴(kuò)大頁巖氣的建設(shè),也是幫助中國(guó)企業(yè)擴(kuò)大海外資源的占有,然后保障國(guó)內(nèi)的能源供應(yīng)的一個(gè)重要方面!
在本輪對(duì)話舉行前夕,已經(jīng)歷經(jīng)9輪談判的《中美雙邊投資保護(hù)協(xié)定》就被廣泛預(yù)測(cè)將轉(zhuǎn)入實(shí)質(zhì)性談判階段。近來年,中國(guó)企業(yè)赴美投資之路頗為坎坷,中方期待這項(xiàng)旨在促進(jìn)投資準(zhǔn)入和貿(mào)易的雙邊條約的談判能夠降低中國(guó)企業(yè)進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)的阻力。對(duì)此,中國(guó)社科院國(guó)際投資研究室教授王碧珺表示,中國(guó)企業(yè)赴美投資受阻主要與美方安全審查制度有關(guān),中方將在談判中促美提高美安全審查的透明度。
“中國(guó)今后會(huì)更加注重怎么通過這樣一個(gè)雙邊投資協(xié)定的談判,把安全審查對(duì)于中國(guó)企業(yè)帶來的不利影響降到最低,同時(shí)希能夠提高美國(guó)安全審查的透明度,希望它能夠提出非常清晰的進(jìn)行安全審查這樣一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然我們也要抱有非常謹(jǐn)慎樂觀這樣一個(gè)態(tài)度,即使中美達(dá)成一個(gè)投資協(xié)定,可能中國(guó)在美國(guó)投資還是會(huì)遇到很多的問題,但是那些問題至少在制度層面上就會(huì)更好的進(jìn)行解決!
外界也注意到,本輪對(duì)話雖然雙方達(dá)成諸多共識(shí)和合作成果,但在一些問題上的矛盾和分歧依然不小,對(duì)此,中國(guó)國(guó)際問題研究所所長(zhǎng)曲星強(qiáng)調(diào),雙方就一些戰(zhàn)略性問題進(jìn)行了深層次的坦誠(chéng)溝通,擴(kuò)大合作、管控分歧正是新型大國(guó)關(guān)系的內(nèi)在含義。
“當(dāng)然新型大國(guó)關(guān)系有一點(diǎn)管控矛盾,不指望矛盾能夠消失,雙方進(jìn)行深層次溝通,有不同看法也很正常,雙方以合作為主,有分歧的地方進(jìn)行溝通,求同存異、求同化異,這也是新型大國(guó)關(guān)系的內(nèi)在含義,這次對(duì)話也體現(xiàn)了這個(gè)特點(diǎn)!(記者 丁寧)
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