參與互動(dòng)(0)十八屆三中全會(huì)的《決定》指出，經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問(wèn)題是要“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”。市場(chǎng)配置資源的決定性作用，未來(lái)時(shí)期將貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革的方方面面。對(duì)此，《決定》在各個(gè)領(lǐng)域都進(jìn)行了直接或間接的頂層框架設(shè)計(jì)和具體路徑設(shè)計(jì)，其中最為核心的是《決定》提出的“完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制”。
市場(chǎng)決定價(jià)格的目標(biāo)是形成好的社會(huì)
市場(chǎng)決定價(jià)格，這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最為核心的共識(shí)。這一共識(shí)只有轉(zhuǎn)化成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的主導(dǎo)機(jī)制，才是真正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。更為重要的是，市場(chǎng)配置資源的決定性作用，通過(guò)“市場(chǎng)決定價(jià)格”的具體機(jī)制，將最終形成好的社會(huì)。
理解這一共識(shí)，讓我們回到經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的基本問(wèn)題：生產(chǎn)什么？生產(chǎn)多少？怎樣生產(chǎn)？為誰(shuí)生產(chǎn)？在既定的約束條件下，這些問(wèn)題解決得好，人盡其才，物盡其用，各類社會(huì)需求盡可能得到滿足，各類要素盡可能充分利用。這將是一個(gè)好的社會(huì)，一個(gè)和諧的社會(huì)，一個(gè)分工與合作運(yùn)行流暢的社會(huì)�？傊�，這是一個(gè)資源配置有效率的經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行系統(tǒng)。
然而，怎樣實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)呢？解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行基本問(wèn)題的關(guān)鍵是如何知道基本問(wèn)題背后所隱含的信息。任何行為主體都是有限理性的，任何行為主體都不可能是“至善”，我們不可能有一個(gè)無(wú)所不知的權(quán)威機(jī)構(gòu)，我們不可能基于建構(gòu)理性來(lái)解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的基本問(wèn)題。傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的低效率和僵化的運(yùn)行方式，充分證明了這一點(diǎn)。
我們只能基于演進(jìn)理性來(lái)解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的基本問(wèn)題。演進(jìn)理性的核心在于：順應(yīng)規(guī)律，因勢(shì)而動(dòng)。有什么能夠反映信息，而且能夠相對(duì)準(zhǔn)確、及時(shí)并不斷根據(jù)情勢(shì)變化動(dòng)態(tài)反映信息？我們沒(méi)有也不可能有一個(gè)最優(yōu)的選擇，但市場(chǎng)價(jià)格能夠相對(duì)有效率地反映信息。我們常說(shuō)，價(jià)格是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的核心指標(biāo)，其潛臺(tái)詞是：價(jià)格是一面鏡子，把市場(chǎng)中的一切信息都反映在其中；市場(chǎng)價(jià)格的變動(dòng)，意味著信息的變動(dòng)，意味著行為主體的決策變動(dòng)，意味著資源配置的變動(dòng)。
市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制，基于最基本的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論：需求供給決定價(jià)格，成本收益決定成敗。供求關(guān)系是最基本的市場(chǎng)關(guān)系，自由決策的需求者的資源配置與自由決策的供給者的資源配置，決定著市場(chǎng)價(jià)格及其變動(dòng)趨勢(shì)；這反過(guò)來(lái)決定著行為主體的成本與收益的理性計(jì)算，市場(chǎng)價(jià)格這只無(wú)形的手，通過(guò)引導(dǎo)行為主體的理性決策，實(shí)現(xiàn)了資源有效配置。
更為重要的是，每一個(gè)行為主體都在為市場(chǎng)提供產(chǎn)品與服務(wù)，通過(guò)市場(chǎng)，可以突破血緣、宗法、地域等方面的限制而相對(duì)平等地合作，實(shí)現(xiàn)人類合作秩序的拓展；市場(chǎng)又成為檢驗(yàn)產(chǎn)品和服務(wù)的過(guò)濾器，適者生存，優(yōu)者生存，資源配置符合社會(huì)需要，福利最大化，浪費(fèi)最小化。這是一個(gè)好的社會(huì)的基本體現(xiàn)。
更進(jìn)一步講，市場(chǎng)決定價(jià)格，將形成激勵(lì)相容的社會(huì)運(yùn)行機(jī)制。每一個(gè)人為了獲得幸福(福利最大化)，需要很好地為市場(chǎng)(他人)工作獲得報(bào)酬，通過(guò)使別人幸福而使自己幸福。倘若如此，這是一個(gè)激勵(lì)相容的和諧社會(huì)，也是一個(gè)分配有序的社會(huì)。
市場(chǎng)決定價(jià)格的前提是充分競(jìng)爭(zhēng)
市場(chǎng)決定價(jià)格的前提是充分競(jìng)爭(zhēng)。競(jìng)爭(zhēng)出效率，競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程，實(shí)際上是利益主體博弈的過(guò)程，是價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整的過(guò)程，是資源配置動(dòng)態(tài)調(diào)整的過(guò)程。當(dāng)前最重要的問(wèn)題是破除行政性壟斷。行政性壟斷就是一種特權(quán)經(jīng)濟(jì)，特權(quán)是“市場(chǎng)決定價(jià)格”的天敵，特權(quán)是犧牲他人的幸福而使自己幸福。我們需要讓真正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)揮作用，無(wú)競(jìng)爭(zhēng)，無(wú)市場(chǎng)，無(wú)效率。正如《決定》所提出的，“必須加快形成企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)，消費(fèi)者自由選擇、自主消費(fèi)，商品和要素自由流動(dòng)、平等交換的現(xiàn)代市場(chǎng)體系”。
市場(chǎng)決定價(jià)格，意味著價(jià)格就是權(quán)威。任何行為主體不可能替代這一權(quán)威。因此，價(jià)格政策首先要順應(yīng)市場(chǎng)基本規(guī)律。正如《決定》所提出的“凡是能由市場(chǎng)形成價(jià)格的都交給市場(chǎng)，政府不進(jìn)行不當(dāng)干預(yù)”。價(jià)格干預(yù)要慎行。實(shí)踐表明，價(jià)格干預(yù)的初衷往往是好的，但其結(jié)果往往是壞的。價(jià)格干預(yù)，也要有負(fù)面清單�！胺ú唤辜醋杂伞保谪�(fù)面清單之外，一切皆由市場(chǎng)說(shuō)了算。
其實(shí)，一切經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，都是利益問(wèn)題。一切利益問(wèn)題，都是價(jià)格問(wèn)題。一切價(jià)格問(wèn)題，都是選擇問(wèn)題。一切選擇問(wèn)題，都是資源配置問(wèn)題。市場(chǎng)起決定性作用，價(jià)格則由市場(chǎng)決定，這乃題中之義，放之四海皆如此，無(wú)需爭(zhēng)議，更不能無(wú)理而強(qiáng)行爭(zhēng)論。（劉金山 作者系暨南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)、教授、博士生導(dǎo)師）
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