專家解讀李克強(qiáng)致辭：以真誠、互利合作助力非洲

　　國務(wù)院總理李克強(qiáng)當(dāng)?shù)貢r間8日出席了尼日利亞首都阿布賈舉行的第24屆世界經(jīng)濟(jì)論壇非洲峰會并致辭。這是中國領(lǐng)導(dǎo)人首次出席這一峰會。專家表示，這體現(xiàn)了中國對非洲發(fā)展的信心和支持，表明中國將繼續(xù)通過真誠開放、互利互惠合作，幫助非洲實現(xiàn)包容性增長，為雙方各自發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。

　　中非發(fā)展基金研究發(fā)展部總經(jīng)理施勇杰表示，如果說李克強(qiáng)總理5日在非盟總部演講時提出中國對非援助“461”中非合作框架是對雙方合作遠(yuǎn)景作出了戰(zhàn)略規(guī)劃，那么在世界經(jīng)濟(jì)論壇非洲峰會上的致辭則是這一規(guī)劃在經(jīng)濟(jì)層面的細(xì)化和延伸。

　　李克強(qiáng)在致辭中提出，實現(xiàn)包容性增長，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)先行。中方愿與非方合作建設(shè)非洲高速鐵路網(wǎng)絡(luò)、高速公路網(wǎng)絡(luò)和區(qū)域航空網(wǎng)絡(luò)“三大網(wǎng)絡(luò)”。

　　施勇杰表示，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開發(fā)是中非合作的要務(wù)。非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大瓶頸就是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱�；�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)做好，可為非洲經(jīng)濟(jì)騰飛奠定基礎(chǔ)。

　　中國社科院西亞非洲所研究員李智彪說，非洲大陸發(fā)展十分不平衡，盡管過去幾年經(jīng)濟(jì)一直保持較快增長，但受制于交通運輸、物流體系的落后，非洲各國之間內(nèi)部貿(mào)易非常缺乏，一體化進(jìn)程進(jìn)展困難。非洲也十分期待提升基礎(chǔ)設(shè)施檔次，促進(jìn)內(nèi)部互聯(lián)互通。

　　專家表示，中國幫助非洲打造“三大網(wǎng)絡(luò)”將帶來大量技術(shù)轉(zhuǎn)移、資金投入，給東道國創(chuàng)造大量稅收以及更多就業(yè)崗位，更重要的是幫助其自身實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)體系完善。

　　2013年中非貿(mào)易額達(dá)2102億美元，為1960年的2000多倍。中國已連續(xù)5年成為非洲第一大貿(mào)易伙伴國，對非投資存量超過250億美元，超過2500家中國在非企業(yè)為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了10多萬個就業(yè)崗位。非洲則成為中國重要的進(jìn)口來源地、第二大承包工程市場和第四大投資目的地。

　　在助力非洲的同時，中方也將從雙方互惠互利的合作中獲益良多。專家表示，中非合作有利于中國產(chǎn)品、技術(shù)、人才等進(jìn)一步融入全球市場，實現(xiàn)國際化。

　　李克強(qiáng)在此次非洲之行中提出要力爭到2020年實現(xiàn)中非貿(mào)易規(guī)模達(dá)到4000億美元左右，中國對非直接投資存量向1000億美元邁進(jìn)。

　　浙江師范大學(xué)非洲研究院院長劉鴻武說，中非貿(mào)易規(guī)模達(dá)到4000億美元意味著中國的非洲市場將增加一倍，將帶來產(chǎn)品大量輸出、設(shè)備大量出口，有助于擴(kuò)大中國產(chǎn)品的市場占有率。對非直接投資存量從現(xiàn)在的250億美元增加到1000億美元，意味著在非中國企業(yè)有望增至5000家，也可實現(xiàn)工業(yè)、裝備大規(guī)模轉(zhuǎn)移，契合我國國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)升級。

　　對于李克強(qiáng)在致辭中說中非互利合作本身就是世界上最大的包容性增長，專家認(rèn)為，作為最大的發(fā)展中國家和發(fā)展中國家最多的大陸，中非之間合作對世界經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展有極大促進(jìn)作用。

　　劉鴻武說，中非合作是一個開放、多元、非排他性的體系，是包容性增長的典范。雙方通過真誠開放、互利互惠的合作使占全世界總?cè)丝诮�三分之一的民眾真正從�?jīng)濟(jì)增長中受益，實現(xiàn)生活改善。

　　在致辭中，李克強(qiáng)還強(qiáng)調(diào)中國對非合作要本著“非洲需要、非洲同意、非洲參與”的原則，并重申，中國所有援助都堅持不附加任何政治條件，不干涉非洲國家內(nèi)政，不提強(qiáng)人所難的要求。

　　劉鴻武說，這體現(xiàn)中國在與非洲合作上政策的延續(xù)性和穩(wěn)定性。50年前，周恩來總理首次訪非就提出了這些原則，半個世紀(jì)過去了，中國對非合作的原則沒有變。同時，我們也在根據(jù)時代發(fā)展進(jìn)行創(chuàng)新。

　　李智彪說，強(qiáng)調(diào)“非洲參與”說明了對非洲自主權(quán)的尊重，現(xiàn)在一些西方國家特別希望在非洲事務(wù)上與中國合作，我們必須要讓非洲直接參與，將非洲納入合作，尊重非洲的自主權(quán)。

　　對于致辭中提出要讓經(jīng)貿(mào)、人文兩個“輪子”一起驅(qū)動，專家表示，隨著中非交往深入，雙方之間的摩擦不可避免，人文交流可增加彼此之間的了解，化解沖突矛盾。

　　施勇杰表示，去年習(xí)近平主席訪非曾提出中非關(guān)系發(fā)展既需要經(jīng)貿(mào)合作的“硬”支撐，也離不開人文交流的“軟”助力。李克強(qiáng)總理此番表態(tài)“進(jìn)一步闡明中方愿以經(jīng)貿(mào)、人文交流雙引擎推動中非合作發(fā)展、打造中非命運共同體”的決心。(記者 白潔)