發(fā)揮協(xié)調(diào)機(jī)制作用 促進(jìn)“兩個(gè)健康”

　　近年來，中共江蘇省委統(tǒng)戰(zhàn)部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作重要指示精神，全面落實(shí)黨中央決策部署，在省委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組框架下，建立省民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，不斷促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長。

　　一是高位推進(jìn)，構(gòu)建服務(wù)體系。江蘇省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，建立了由省委常委、省委統(tǒng)戰(zhàn)部部長任組長，省政府分管副省長和擔(dān)任省級領(lǐng)導(dǎo)的省工商聯(lián)主席任副組長，29家省直單位組成的全省民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制。市、縣兩級實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)機(jī)制全覆蓋，構(gòu)建起橫向協(xié)同、縱向貫通的工作體系。通過出臺協(xié)調(diào)機(jī)制實(shí)施辦法，明確工作機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工和運(yùn)行制度，分析研判全省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民營經(jīng)濟(jì)人士思想動(dòng)態(tài)，引導(dǎo)全省有條件的民營企業(yè)黨組織設(shè)立統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)構(gòu)、配備統(tǒng)戰(zhàn)委員，織密民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡(luò)。

　　二是多措并舉，優(yōu)化服務(wù)方式。通過實(shí)地調(diào)研、協(xié)調(diào)辦理、電話回訪等形式，開展“一對一”精準(zhǔn)服務(wù)，解決民營經(jīng)濟(jì)人士反映的合理訴求。協(xié)調(diào)機(jī)制會議確定，每年11月份在全省組織開展“民營企業(yè)服務(wù)月”活動(dòng)，集中幫助民營企業(yè)解決問題和訴求。整合協(xié)調(diào)機(jī)制成員單位等專業(yè)力量，對各市、縣(市、區(qū))進(jìn)行營商環(huán)境評估，不斷優(yōu)化區(qū)域營商環(huán)境。

　　三是匯聚合力，豐富服務(wù)內(nèi)容。推進(jìn)特色化服務(wù)，開展江蘇民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展示范縣(市、區(qū))和標(biāo)桿民營企業(yè)培育工作，探索推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新路徑；高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)張謇企業(yè)家學(xué)院建設(shè)發(fā)展，全年完成省級培訓(xùn)2000余人次；常態(tài)化開展銀企對接活動(dòng)，新冠肺炎疫情防控期間，為42家企業(yè)累計(jì)授信628億元；推動(dòng)工商聯(lián)拓展“1＋N”工作合作機(jī)制。推進(jìn)“專業(yè)化”服務(wù)，聚焦科技創(chuàng)新，發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線資源優(yōu)勢，開展民營企業(yè)科技服務(wù)團(tuán)工作，省級層面已對接聯(lián)系大型重點(diǎn)骨干企業(yè)79家；整合高校、科研院所、民營企業(yè)等多方資源，籌建江蘇省民營經(jīng)濟(jì)研究院。推進(jìn)“精準(zhǔn)化”服務(wù)，每次會議精準(zhǔn)設(shè)置主題，比如，針對民營企業(yè)在“科技自立自強(qiáng)”“防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)”“綠色發(fā)展”等方面存在的63項(xiàng)問題和意見建議，向25家省直機(jī)關(guān)單位發(fā)出了協(xié)辦函，通過“靶向”服務(wù)，解決難點(diǎn)問題。

　　四是聚焦發(fā)展，提升服務(wù)質(zhì)效。針對企業(yè)反映的問題，各成員單位協(xié)同發(fā)力，通過閉環(huán)管理，做好分類解決，提高辦理實(shí)效。采取政策宣講、走訪談心、精準(zhǔn)幫扶、會商會辦等多種形式，構(gòu)建親清政商關(guān)系，提振民營企業(yè)家發(fā)展信心。省委、省政府將協(xié)調(diào)機(jī)制工作切實(shí)納入各成員單位的年度高質(zhì)量發(fā)展綜合考核范圍，改變以往民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作局限在統(tǒng)戰(zhàn)部門“內(nèi)循環(huán)”局面，形成了齊抓共管的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。

　　以“文”為橋 構(gòu)筑中華民族共有精神家園

　　千年來，各民族的交往交流交融共同繪就了“六朝古都”的厚重歷史，攜手譜寫了南京“強(qiáng)富美高”的新篇章，為鑄牢中華民族共同體意識提供了豐富的文化資源。近年來，南京堅(jiān)持以文化為媒，充分發(fā)揮文化的浸潤作用，深入推進(jìn)中華民族共有精神家園建設(shè)，不斷為鑄牢中華民族共同體意識夯實(shí)思想文化基礎(chǔ)。

　　以歷史文化熏陶人。南京市精心選取并發(fā)布了十里秦淮、南京市長江大橋、南京博物院、雨花石、茉莉花等11個(gè)具有南京特色、金陵印記的中華文化符號，在南京科舉博物館舉辦鑄牢中華民族共同體意識主題展覽，創(chuàng)作巡演民族團(tuán)結(jié)藝術(shù)精品舞臺劇，創(chuàng)立南京非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承體驗(yàn)中心。通過各種文化媒介，讓生活在南京的各族人民了解城市的歷史脈絡(luò)，感受金陵文化的獨(dú)特魅力。不斷增強(qiáng)中華民族共同體的向心力和各族人民對中華文化的認(rèn)同感。

　　以愛國文化引領(lǐng)人。南京市圍繞慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年，籌劃“百年同心•創(chuàng)在金陵”系列活動(dòng)，深入挖掘包括民族界在內(nèi)的南京統(tǒng)戰(zhàn)名人事跡，拍攝曾擔(dān)任中央人民政府民族事務(wù)委員會委員的著名愛國人士達(dá)浦生(回族)的生平專題片，以愛國事跡引領(lǐng)各族人民厚植同呼吸共命運(yùn)的家國情懷。每年舉辦南京大屠殺死難者國家公祭日愛國主義教育活動(dòng)，組織各民族人士參觀侵華日軍南京大屠殺遇難同胞紀(jì)念館，夯實(shí)共同歷史記憶、增強(qiáng)愛國主義情懷。

　　以紅色文化滋潤人。南京市結(jié)合開展“黨史”“四史”學(xué)習(xí)教育，將該市150多個(gè)紅色文化遺存列入民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育陣地之中，與雨花臺紅色文化研究院共同創(chuàng)建鑄牢中華民族共同體意識教育實(shí)踐基地，主動(dòng)用好用活紅色資源，大力傳承和弘揚(yáng)中國共產(chǎn)黨人在各個(gè)歷史時(shí)期奮斗中形成的偉大精神譜系，讓信仰之光照亮各族人民新時(shí)代奮斗之路。

　　以城市文化沁潤人。南京市協(xié)調(diào)推動(dòng)把中華文化元素融入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、城市交通建設(shè)之中，在全市重點(diǎn)旅游場所、城市廣場、地鐵站點(diǎn)、公交站臺等人群密集區(qū)域輪播民族團(tuán)結(jié)視頻，打造“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步號”有軌電車和秦淮游船，定期開展民族文化燈光秀、文化秀、服裝秀等活動(dòng)，推出鑄牢中華民族共同體意識的精品旅游路線，增強(qiáng)中華民族共同體意識。

　　以大眾文化影響人。集中開展民族團(tuán)結(jié)日有關(guān)活動(dòng)，組織各族群眾共植“同心林”、共跳“民族健身操”、共繪“同心文化墻”、共唱“民族團(tuán)結(jié)歌”，以喜聞樂見的方式講好南京各民族交往交流交融故事。

　　“湖灣院所聯(lián)盟”打造黨外知識分子新家園

　　2022年1月，江蘇省無錫市濱湖區(qū)“湖灣院所聯(lián)盟”喜獲全國統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)踐創(chuàng)新成果獎(jiǎng)。這是近年來，該區(qū)不斷探索黨外知識分子工作取得的又一豐碩成果。

　　2020年初，無錫市濱湖區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級關(guān)于黨外知識分子工作的要求，在無錫市委統(tǒng)戰(zhàn)部指導(dǎo)下，積極開展黨外知識分子思想政治工作陣地創(chuàng)建活動(dòng)，圍繞無錫市委太湖灣科創(chuàng)帶發(fā)展戰(zhàn)略，精心打造了“湖灣院所聯(lián)盟”工作基地。該基地也是江蘇省首家科研院所黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作陣地。

　　聯(lián)盟以搭建參政議政、聯(lián)誼交友平臺為己任，定期組織開展社會服務(wù)、崗位建功活動(dòng)，吸引了許多科研一線的優(yōu)秀黨外知識分子參與其中，集聚了中國船舶科學(xué)研究中心、中國航空動(dòng)力控制系統(tǒng)研究所等12家省部級院所、28個(gè)省市級公共技術(shù)服務(wù)平臺、6個(gè)省級以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，一大批領(lǐng)軍型科技人才匯集于此。

　　“湖灣院所聯(lián)盟”成立以來，充分發(fā)揮黨外知識分子智力密集、專業(yè)突出、聯(lián)系群眾廣泛的獨(dú)特優(yōu)勢，瞄準(zhǔn)無錫市委太湖灣科創(chuàng)帶戰(zhàn)略，充分發(fā)掘產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目孵化、院企合作對接、政企一站式服務(wù)等功能，不斷深化完善“企業(yè)出題、院所出智、協(xié)同破題”的工作機(jī)制。

　　為做優(yōu)企業(yè)服務(wù)，聯(lián)盟成立專家流動(dòng)工作室，由6名行業(yè)專家領(lǐng)銜，聚焦集成電路、生命健康、信息技術(shù)等六大產(chǎn)業(yè)，為園區(qū)198家規(guī)上工業(yè)企業(yè)提供技術(shù)咨詢、項(xiàng)目孵化等服務(wù)。目前已完成技術(shù)咨詢65項(xiàng)、促成合作32項(xiàng)；12名黨外專家被相關(guān)企業(yè)聘為技術(shù)顧問。在今年初舉行的“潮起太湖灣•智聚科創(chuàng)帶”聯(lián)盟行活動(dòng)中，黨外專家聚焦智能制造、新材料、新能源等話題，與當(dāng)?shù)孛駹I企業(yè)深入交流，通過“獻(xiàn)智獻(xiàn)計(jì)”會，擦出了上市企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)合作的“火花”。

　　為把黨外知識分子聚集起來、組織起來，2021年以來，聯(lián)盟先后開設(shè)“湖灣大講堂”22場次，把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為黨外知識分子必修課，引導(dǎo)黨外知識分子把“聽黨話、跟黨走”自覺融入服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和院所發(fā)展之中。在統(tǒng)戰(zhàn)工作微信公眾號上開辟“湖灣院所聯(lián)盟”專欄，開展經(jīng)常性線上線下互動(dòng)交流，利用“網(wǎng)言網(wǎng)語”宣傳黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和方針政策，形成“立體化、廣覆蓋、多維度”的交流平臺。

　　共建華商新平臺 共創(chuàng)淮河新格局

　　“中國•淮安淮河華商大會”是江蘇發(fā)展大會旗幟下的重要活動(dòng)，是江蘇發(fā)展大會服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)區(qū)域合作的創(chuàng)新實(shí)踐成果，沿淮城市反響強(qiáng)烈。

　　2021年6月9日至10日，由國務(wù)院僑務(wù)辦公室指導(dǎo)，由江蘇省委統(tǒng)戰(zhàn)部、江蘇省僑辦、江蘇發(fā)展大會秘書處、江蘇省僑聯(lián)，淮安市委、市政府聯(lián)合安徽、河南、山東、湖北5省28市有關(guān)政府部門及單位共同舉辦的首屆中國•淮安淮河華商大會，在周恩來總理的家鄉(xiāng)——江蘇淮安拉開帷幕。知名僑領(lǐng)、華商，400余家淮河沿線重點(diǎn)企業(yè)代表，以及金融、創(chuàng)投、環(huán)保等領(lǐng)域?qū)＜?、學(xué)者等近800名嘉賓相聚在淮水之濱。

　　與會人員聚焦“共建華商新平臺，共創(chuàng)淮河新格局”主題，創(chuàng)新采取“1＋9＋N”活動(dòng)模式，共謀開放新格局，共推產(chǎn)業(yè)新融合，共敘友誼新篇章。該活動(dòng)得到中央電視臺、《人民日報(bào)》、中新社等37家主流媒體積極報(bào)道，新浪微博話題點(diǎn)擊量達(dá)550.6萬次，百度網(wǎng)頁搜索量超25萬次，社會反響熱烈。

　　首屆淮河華商大會堅(jiān)持文化引領(lǐng)、生態(tài)優(yōu)先、開放合作、產(chǎn)業(yè)融合、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。淮河流域集聚了老莊思想、楚漢文化、大運(yùn)河文化等豐富的世界級歷史文化資源，本次活動(dòng)傾力打造了“走進(jìn)淮河看中國”發(fā)現(xiàn)城市活動(dòng)、淮河華商大會風(fēng)采展、淮河非遺•人民共享數(shù)字主題展、“碳”索未來圓桌會議、淮河僑盟中餐(淮揚(yáng)菜)惠僑五大文化板塊。這些活動(dòng)在大會預(yù)熱階段陸續(xù)閃亮登場，弘揚(yáng)了淮河流域兼容并蓄的地域文化，推動(dòng)了中西方文明的交流與互鑒。

　　大會著眼聯(lián)盟作戰(zhàn)、合作共贏，既是為了助力淮河流域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展，更是為了健全溝通渠道，完善合作機(jī)制，促進(jìn)資源整合，實(shí)現(xiàn)淮河華商大會“永不落幕”，為同圓共享中國夢貢獻(xiàn)淮安力量。淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶僑務(wù)工作聯(lián)盟、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶食品產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟也在本次大會上成立。

　　淮河華商大會是交友的盛會，更是發(fā)展的平臺。首屆淮河華商大會將“項(xiàng)目為王，環(huán)境是金”理念貫穿始終。圍繞助力淮安重特大項(xiàng)目攻堅(jiān)突破，淮安市委統(tǒng)戰(zhàn)部在江蘇省委統(tǒng)戰(zhàn)部的關(guān)心支持下，堅(jiān)持以商招商、以僑架橋，前期多次赴南京、上海、深圳等城市開展集中推介活動(dòng)。大會促成了37個(gè)項(xiàng)目在現(xiàn)場集中簽約，40多個(gè)項(xiàng)目達(dá)成合作意向。

　　潮起江淮風(fēng)正勁，長淮新夢再出發(fā)。展望未來，淮河華商大會還將持續(xù)翻開一頁頁新的篇章，為淮安對外開放交流和地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)更多的統(tǒng)戰(zhàn)之力，聚力打造推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展的“淮安樣本”。

　　推動(dòng)民主黨派思想政治建設(shè)

　　社會服務(wù)成效顯著提升

　　中共徐州市委統(tǒng)戰(zhàn)部始終高度重視思想政治建設(shè)和凝聚共識工作，2020年9月，徐州市創(chuàng)新開展了“兩學(xué)一走”學(xué)習(xí)活動(dòng)，為民主黨派加強(qiáng)思想政治建設(shè)工作補(bǔ)充了“教材”、設(shè)計(jì)了“課堂”、提供了“舞臺”，受到各民主黨派市委和廣大成員的普遍歡迎。

　　學(xué)習(xí)活動(dòng)開展以來，徐州全市民主黨派各級組織已累計(jì)組織集中學(xué)習(xí)600余次，開展走進(jìn)革命老區(qū)活動(dòng)70余批次，參訓(xùn)參學(xué)人數(shù)達(dá)6000余人?！皟蓪W(xué)一走”學(xué)習(xí)活動(dòng)已成為徐州統(tǒng)戰(zhàn)工作品牌，活動(dòng)的常態(tài)化開展，讓學(xué)習(xí)成效日益彰顯。

　　在系統(tǒng)謀劃上，徐州市委統(tǒng)戰(zhàn)部著眼于落實(shí)中央有關(guān)精神，成立“兩學(xué)一走”學(xué)習(xí)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并以學(xué)習(xí)活動(dòng)為抓手，項(xiàng)目化推動(dòng)民主黨派思想政治建設(shè)工作。針對“學(xué)”的內(nèi)容和“走”的方向，徐州市委統(tǒng)戰(zhàn)部將“規(guī)定動(dòng)作”與民主黨派“自選動(dòng)作”相結(jié)合，將各民主黨派“單獨(dú)動(dòng)作”和黨派間“聯(lián)合行動(dòng)”相結(jié)合，注重加強(qiáng)對基層組織的個(gè)性化指導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)活動(dòng)實(shí)效。

　　理論是行動(dòng)的指南，思想是實(shí)踐的先導(dǎo)。為推動(dòng)民主黨派思想政治建設(shè)工作持續(xù)走深走實(shí)，徐州市委統(tǒng)戰(zhàn)部將各地紅色教育基地名單推薦給各民主黨派，選取具有普遍教育意義的場所開展集體實(shí)踐活動(dòng)；各民主黨派結(jié)合自身發(fā)展歷程，選取具有特殊意義的場所分別開展實(shí)踐活動(dòng)，在活動(dòng)中追尋合作初心，進(jìn)一步繼承和發(fā)揚(yáng)與中國共產(chǎn)黨肝膽相照、榮辱與共的優(yōu)良傳統(tǒng)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

　　活動(dòng)的開展讓各民主黨派的思想政治基礎(chǔ)更加牢固，參政議政能力明顯增強(qiáng)，社會服務(wù)成效顯著提升。

　　各民主黨派重點(diǎn)圍繞“建設(shè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、打造區(qū)域中心”、“五個(gè)徐州”建設(shè)以及徐州市第十三次黨代會明確的8個(gè)方面戰(zhàn)略舉措等課題和社會熱點(diǎn)問題，開展“大調(diào)研•獻(xiàn)良策”活動(dòng)。一年多來，各民主黨派共開展調(diào)研120余次，提出省、市重點(diǎn)提案24個(gè)，各類意見建議600余條，其中部分建議獲有關(guān)部門采用，建議采用量比往年同期增長70%以上。

　　2021年，徐州市委統(tǒng)戰(zhàn)部實(shí)施民營企業(yè)“科技聯(lián)絡(luò)員制度”，232名有理工科背景的民主黨派成員與科技創(chuàng)新型民營企業(yè)結(jié)對共建，圍繞生產(chǎn)轉(zhuǎn)型、科技創(chuàng)新等提出意見建議110余條，梳理企業(yè)需求7類150余條，為有關(guān)決策提供了有力參考。2020年以來，徐州市委統(tǒng)戰(zhàn)部打造“民主黨派‘六大行動(dòng)’助力鄉(xiāng)村振興”實(shí)踐品牌，啟動(dòng)項(xiàng)目26個(gè)，投資額達(dá)2.89億元，為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)了統(tǒng)戰(zhàn)智慧和力量。