黨的十八大以來，中共遼寧省委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，堅持守正創(chuàng)新，廣泛凝心聚力，切實發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線重要法寶作用，為新時代遼寧振興發(fā)展凝聚人心、匯聚力量。

　　本版圖文均由中共遼寧省委統(tǒng)戰(zhàn)部提供

　　遼寧省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長胡立杰：

　　奮力譜寫遼寧統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)新篇章

　　在黨的二十大召開前夕，在我們黨明確提出統(tǒng)一戰(zhàn)線政策100周年之際，中央召開統(tǒng)戰(zhàn)工作會議，為新時代愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)舉旗定向、謀篇布局。習近平總書記在會上發(fā)表重要講話，科學把握新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨的新形勢新任務，明確提出了做好新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作的指導思想、基本任務、工作重點、政策舉措，為我們做好新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作指明了前進方向、提供了根本遵循。遼寧省委深入學習貫徹習近平總書記關于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，省委主要負責同志主持召開省委常委會擴大會議，傳達學習中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神，研究貫徹落實舉措，指導和推動遼寧統(tǒng)一戰(zhàn)線認真學習領會習近平總書記重要講話精神，堅持守正創(chuàng)新、砥礪奮進，推動全省統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)取得新進展、創(chuàng)造新業(yè)績，不斷為遼寧全面振興全方位振興凝聚人心、匯聚力量，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

　　堅持愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展的正確方向，不斷增進政治共識。習近平總書記在重要講話中用“十二個必須”系統(tǒng)概括了關于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，這是黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線百年發(fā)展史的智慧結晶，是新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作的根本指針。全省統(tǒng)一戰(zhàn)線要把“十二個必須”作為新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作的實踐先導、行動指南，完整、準確、全面貫徹落實，做到學思用貫通、知信行統(tǒng)一。要深入開展統(tǒng)一戰(zhàn)線各領域主題教育、宣傳教育活動，教育引導統(tǒng)一戰(zhàn)線成員用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、站穩(wěn)政治立場、把握政治方向，不斷增強對黨的創(chuàng)新理論的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，堅定不移聽黨話、跟黨走。

　　準確把握新時代愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的歷史方位，充分發(fā)揮重要法寶作用。習近平總書記在重要講話中用“三個更加重要”深刻闡明了統(tǒng)一戰(zhàn)線在新時代的重要使命，我們要深刻領會、準確把握，圍繞新時代新征程黨的中心任務凝心聚力，扎實做好新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作。習近平總書記在遼寧考察調研時強調，要堅持自力更生，把國家和民族發(fā)展放在自己力量的基點上，牢牢掌握發(fā)展主動權。要充分發(fā)揮遼寧統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，以實現(xiàn)遼寧全面振興全方位振興為目標，圍繞做好結構調整“三篇大文章”，建設數(shù)字遼寧、智造強省等全省中心工作，有效激發(fā)各方面創(chuàng)業(yè)熱情、創(chuàng)新勇氣、創(chuàng)造活力，最大限度把各方面智慧和力量凝聚起來。要堅持黨的群眾路線，不斷創(chuàng)新思路、理念、政策舉措、方法手段，有針對性地加大對各階層各群體的思想政治引導力度，不斷增強黨的凝聚力，把更多的統(tǒng)戰(zhàn)成員緊緊地團結在黨周圍。

　　牢牢把握統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質要求，促進大團結大聯(lián)合。習近平總書記指出，“促進中華兒女大團結，是新時代愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的歷史責任”。我們要牢牢把握統(tǒng)一戰(zhàn)線的歷史責任和四方面關系，不斷鞏固和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線團結、奮進、開拓、活躍的良好局面。要堅持和完善新型政黨制度，支持各民主黨派圍繞遼寧全面振興全方位振興開展“好參謀、好幫手、好同事”主題實踐活動，推動新時代多黨合作更加規(guī)范有序、生動活潑。不斷加強黨外知識分子和新的社會階層人士的政治引領、價值觀引領、事業(yè)引領，深化“校地”合作實踐探索，引導黨外知識分子聚力攻關“卡脖子”關鍵技術，支持新的社會階層人士立足本職建功立業(yè)，投身改革創(chuàng)新一線。促進“兩個健康”，深入開展理想信念教育和社會主義核心價值觀教育，積極開展科技撮合、金融撮合、資本撮合、企業(yè)撮合，打造“創(chuàng)新驅動•遼商先行”特色品牌，帶動項目落地遼寧。創(chuàng)新港澳臺和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作，完善用好遼寧僑界代表人士和重點僑團信息庫，多渠道多形式開展與港澳臺的交流交往，發(fā)揮“以僑為橋”優(yōu)勢作用，涵養(yǎng)壯大知華友華力量。做好網(wǎng)絡統(tǒng)戰(zhàn)工作，走好網(wǎng)絡群眾路線，有針對性地加強思想政治引領，發(fā)揮網(wǎng)絡代表人士的優(yōu)勢作用，弘揚主旋律、傳播正能量。堅持底線思維，充分發(fā)揮遼寧統(tǒng)一戰(zhàn)線防范化解風險隱患工作機制作用，以時時放心不下的責任感，深入排查風險隱患，壓緊壓實工作責任，牢牢守住統(tǒng)一戰(zhàn)線工作底板。

　　加強黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作的全面領導，完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。習近平總書記強調：“加強新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，根本在于堅持黨的領導，形成全黨上下一齊動手、有關方面協(xié)同聯(lián)動的工作局面?！币_保黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作全面領導，不斷完善黨委統(tǒng)一領導、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調、有關方面各負其責的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。充分發(fā)揮各級統(tǒng)戰(zhàn)工作領導小組辦公室作用，定期研究統(tǒng)一戰(zhàn)線重大問題，協(xié)助黨委推動各部門各單位增強統(tǒng)戰(zhàn)意識，充分調動各方面的資源力量，形成強大合力。牢固樹立大抓基層的鮮明導向，在統(tǒng)戰(zhàn)工作任務多的地方，把統(tǒng)戰(zhàn)工作融入基層黨建和社會治理體系，推動重心下移、力量下沉，切實做好基層統(tǒng)戰(zhàn)工作。加強統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設，不斷提高統(tǒng)戰(zhàn)干部的政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，深入開展“統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍能力素質提升年”活動，推動全省各級統(tǒng)戰(zhàn)部長培訓全覆蓋，不斷提升做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的能力水平，更好發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心、匯聚力量作用，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

　　加強黨的全面領導

　　構建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局

　　中共遼寧省委切實履行統(tǒng)戰(zhàn)工作主體責任，把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入省委常委會工作要點，納入黨的建設考核指標，把貫徹落實《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》納入省級層面督查檢查考核計劃。充分發(fā)揮省委統(tǒng)戰(zhàn)工作領導小組作用，建立領導小組督查制度、成員單位述職制度，有效覆蓋與統(tǒng)戰(zhàn)工作密切相關部門，建立和完善新的社會階層人士、民營經(jīng)濟、民族、宗教、港澳、海外等專項工作機制，形成了“領導小組議大事、各領域工作機制抓日?！钡拇蠼y(tǒng)戰(zhàn)工作格局。省委主要負責同志認真履行統(tǒng)戰(zhàn)工作第一責任人職責，多次組織召開省委常委會會議、省委理論學習中心組專題學習會議、統(tǒng)戰(zhàn)工作領導小組會議，認真學習貫徹習近平總書記重要講話、指示精神和黨中央關于統(tǒng)戰(zhàn)工作重大決策部署，研究部署貫徹落實工作，多次深入基層開展調查研究，多次就做好統(tǒng)戰(zhàn)工作作出批示，把黨的領導貫穿全省統(tǒng)戰(zhàn)工作各方面、全過程。

　　強化思想政治引領

　　畫出遼寧振興發(fā)展最大同心圓

　　始終把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，組織全省統(tǒng)一戰(zhàn)線認真學習貫徹黨的十九大及十九屆中央歷次全會精神，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，胸懷“國之大者”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。強化對各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士思想政治引領，認真開展“不忘合作初心，繼續(xù)攜手前進”“矢志不渝跟黨走、攜手奮進新時代”等系列主題教育，圍繞慶祝新中國成立70周年、慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年、紀念中共中央發(fā)布“五一口號”70周年等重大節(jié)點開展系列學習教育活動，進一步夯實共同思想政治基礎。深入學習貫徹習近平總書記在遼寧考察時的重要講話精神，引導全省統(tǒng)一戰(zhàn)線深刻領會習近平總書記對遼寧工作的肯定和期望，堅定發(fā)展信心，形成廣泛共識。以“為開創(chuàng)遼寧全面振興全方位振興新局面凝心聚力”為主題，在全省統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)開展“統(tǒng)戰(zhàn)促振興”專項行動；在無黨派人士、黨外知識分子中開展“喜迎二十大•同心跟黨走”主題教育活動；在新的社會階層人士中開展“凝聚新力量•筑夢新時代”喜迎二十大主題教育活動；支持各民主黨派開展“好參謀、好幫手、好同事”主題實踐活動；召開紀念黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線政策提出100周年理論研討會，進一步增強統(tǒng)一戰(zhàn)線成員踴躍投身振興發(fā)展實踐的自覺性和主動性。

　　發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢作用 為振興發(fā)展大局凝心聚力

　　組織全省統(tǒng)一戰(zhàn)線成員積極服務和融入新發(fā)展格局，建立了“黨委出題、黨派調研、政府采納、部門落實”的調研成果轉化機制，聚焦打造數(shù)字遼寧、智造強省，做好結構調整“三篇大文章”，推進“一圈一帶兩區(qū)”區(qū)域協(xié)調發(fā)展等省委中心工作開展調查研究，推動一批重要調研成果轉化為黨委、政府的工作舉措。聚焦打造辦事方便、法治良好、成本競爭力強、生態(tài)宜居的市場化法治化國際化營商環(huán)境，開展全省統(tǒng)一戰(zhàn)線助力優(yōu)化營商環(huán)境活動，舉辦新聞發(fā)布會，召開民主監(jiān)督協(xié)商座談會，組織各民主黨派開展民主監(jiān)督，推動為民營企業(yè)辦實事、解難事，充分發(fā)揮了統(tǒng)一戰(zhàn)線成員在營商環(huán)境建設中的重要作用。助力法治營商環(huán)境建設，深化全省工商聯(lián)系統(tǒng)直接向紀檢監(jiān)察部門反映營商環(huán)境方面訴求的“直通車”機制，與各級政法委建立民營企業(yè)涉法權益保護協(xié)作機制，不斷深化與公安、法院、檢察院等政法部門溝通聯(lián)系機制，暢通民營企業(yè)反映營商環(huán)境有關訴求渠道，有效維護民營企業(yè)合法權益。推動開展科技、金融、資本、企業(yè)撮合，3467項省內可轉化的科技成果實現(xiàn)與各相關商會共享，為284家企業(yè)提供與銀行精準融資對接服務，舉辦江浙、廣東、東北民營企業(yè)鞍山行、阜新行等活動，打造本地企業(yè)與外埠企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈發(fā)展對接平臺，激發(fā)民營企業(yè)活力，推動轉型升級、做優(yōu)做強。聚焦脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興，深入開展“千企聯(lián)千村•同走致富路”精準扶貧行動和“萬企興萬村”行動，推動鄉(xiāng)村振興項目、工商資本與農民利益有效聯(lián)結，幫助農民持續(xù)穩(wěn)定增收。

　　堅持守正創(chuàng)新 推動各領域統(tǒng)戰(zhàn)工作高質量發(fā)展

　　全面加強參政黨建設，深入貫徹落實加強參政黨建設有關文件精神，認真開展政黨協(xié)商和人民政協(xié)政治協(xié)商，建立省直部門主要負責人向黨外人士通報情況制度，開展黨政領導與民主黨派負責人聯(lián)誼交友，定期召開工作經(jīng)驗交流會，深入推進政府部門與民主黨派對口聯(lián)系。全面貫徹黨的民族政策，認真貫徹落實中央民族工作會議精神，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，抓好固邊興邊富民行動項目，近兩年向民族地區(qū)投入財政資金9.83億元，實施產(chǎn)業(yè)幫扶項目1316個；深化民族團結進步創(chuàng)建工作，命名26個全省民族團結進步示范區(qū)示范單位；推進中小學鑄牢中華民族共同體意識主題教育實踐活動，命名25所省級示范學校，話劇《干字碑》在第六屆全國少數(shù)民族文藝會演中榮獲最佳劇目獎和最佳編劇獎，“珍珠球”和“狩獵”兩個遼寧省滿族傳統(tǒng)體育項目入選2021中華體育文化優(yōu)秀項目。堅持我國宗教中國化方向，用社會主義核心價值觀引領、用中華文化浸潤宗教界人士和信教群眾，支持省內各宗教對教規(guī)教義作出符合當代中國發(fā)展進步要求、符合中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的闡釋，引導宗教與社會主義社會相適應。積極探索創(chuàng)新宗教事務管理新模式，上線運行“遼寧省宗教事務大數(shù)據(jù)智慧服務管理系統(tǒng)”，切實提升全省宗教工作信息化管理水平。加強黨外知識分子思想政治工作，深入開展共識教育、建言獻策、服務中心、社會服務、隊伍建設“五個一”活動，積極開展黨外專家基層行、建言獻策課題調研、工作案例征集評選等活動，引導他們立足崗位，建功立業(yè)。加強省歐美同學會建設，搭建留學人員服務平臺載體。加強新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作，深入實施統(tǒng)戰(zhàn)工作進民企、中介組織服務團、自由職業(yè)聚力薈、網(wǎng)絡人士同心行“四項工程”，建強實踐創(chuàng)新基地，搭建文創(chuàng)作品展示平臺，開展“尋美•遼寧”主題活動，支持新的社會階層人士創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，切實把他們組織起來、發(fā)揮作用。加強港澳臺海外統(tǒng)戰(zhàn)工作和僑務工作，積極做好與港澳臺青年聯(lián)系工作，邀請來遼走訪，推動建立東北三省僑務工作聯(lián)盟，共同打造東北“大僑務”區(qū)域品牌，持續(xù)開展“暖僑行動”，最廣泛地團結港澳臺海外同胞，共同為遼寧振興發(fā)展貢獻智慧和力量。

　　突出強基固本 扎實推進統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍和黨外代表人士隊伍建設

　　深入開展“統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍能力素質提升年”活動，對市級黨委統(tǒng)戰(zhàn)部領導班子和縣(市、區(qū))委統(tǒng)戰(zhàn)部長進行全員培訓，推動各級統(tǒng)戰(zhàn)部門深入開展支部書屋、機關干部大講堂、“黨課開講啦”等活動，推進黨建與業(yè)務工作有機融合，不斷提高統(tǒng)戰(zhàn)干部政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，著力打造政治堅定、業(yè)務精通、作風過硬的統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍。健全黨外代表人士隊伍建設制度，納入干部和人才隊伍建設總體規(guī)劃，把一部分優(yōu)秀人才留在黨外，統(tǒng)籌考慮體制內和體制外黨外人才的發(fā)現(xiàn)儲備；做好黨外人士安排使用，在全省14個市全部建立省級黨外代表人士實踐鍛煉基地，先后組織5批共103名黨外干部掛職鍛煉，推動在人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院、國有企事業(yè)單位配備黨外干部，努力建設一支數(shù)量充足、結構合理、素質優(yōu)良、作用突出的黨外代表人士隊伍。