中新社北京3月5日電 十四屆全國人大一次會議5日開幕。中國國務院總理李克強在向大會作政府工作報告時表示，2022年中國發展取得來之極為不易的新成就。

　　李克強表示，2022年是黨和國家歷史上極為重要的一年。黨的二十大勝利召開，描繪了全面建設社會主義現代化國家的宏偉藍圖。面對風高浪急的國際環境和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務，以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全國各族人民迎難而上，全面落實疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全的要求，加大宏觀調控力度，實現了經濟平穩運行、發展質量穩步提升、社會大局保持穩定，中國發展取得來之極為不易的新成就。

　　李克強指出，過去一年，中國經濟發展遇到疫情等國內外多重超預期因素沖擊。在黨中央堅強領導下，我們高效統籌疫情防控和經濟社會發展，根據病毒變化和防疫形勢，優化調整疫情防控措施。面對經濟新的下行壓力，果斷應對、及時調控，動用近年儲備的政策工具，靠前實施既定政策舉措，堅定不移推進供給側結構性改革，出臺實施穩經濟一攬子政策和接續措施，部署穩住經濟大盤工作，加強對地方落實政策的督導服務，支持各地挖掘政策潛力，支持經濟大省勇挑大梁，突出穩增長穩就業穩物價，推動經濟企穩回升。全年國內生產總值增長3%，城鎮新增就業1206萬人，年末城鎮調查失業率降到5.5%，居民消費價格上漲2%。貨物進出口總額增長7.7%。財政赤字率控制在2.8%，中央財政收支符合預算、支出略有結余。國際收支保持平衡，人民幣匯率在全球主要貨幣中表現相對穩健。糧食產量1.37萬億斤，增產74億斤。生態環境質量持續改善。

　　李克強說，針對企業生產經營困難加劇，加大紓困支持力度。全年增值稅留抵退稅超過2.4萬億元(人民幣，下同)，新增減稅降費超過1萬億元，緩稅緩費7500多億元。引導金融機構增加信貸投放，降低融資成本，新發放企業貸款平均利率降至有統計以來最低水平。量大面廣的中小微企業和個體工商戶普遍受益。

　　針對有效需求不足的突出矛盾，多措并舉擴投資促消費穩外貿。全年基礎設施、制造業投資分別增長9.4%、9.1%，帶動固定資產投資增長5.1%，一定程度彌補了消費收縮缺口。發展消費新業態新模式，采取減免車輛購置稅等措施促進汽車消費，新能源汽車銷量增長93.4%。

　　針對就業壓力凸顯，強化穩崗擴就業政策支持。突出做好高校畢業生就業工作，開展就業困難人員專項幫扶。在重點工程建設中推廣以工代賑。脫貧人口務工規模超過3200萬人、實現穩中有增。就業形勢總體保持穩定。

　　針對全球通脹高企帶來的影響，以糧食和能源為重點做好保供穩價。在全球高通脹的背景下，中國物價保持較低水平，尤為難得。

　　針對部分群眾生活困難增多，強化基本民生保障。延續實施失業保險保障擴圍政策，共向1000多萬失業人員發放失業保險待遇。向更多低收入群眾發放價格補貼，約6700萬人受益。免除經濟困難高校畢業生2022年國家助學貸款利息并允許延期還本。做好因疫因災遇困群眾臨時救助工作，切實兜住民生底線。

　　李克強表示，經過艱苦努力，當前消費需求、市場流通、工業生產、企業預期等明顯向好，經濟增長正在企穩向上，中國經濟有巨大潛力和發展動力。(完)