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      2. 走出生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展的新路子

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        走出生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展的新路子

        2023年05月22日 06:23 來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)
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          “日子越過(guò)越紅火,像黃粑一樣甜咧!”貴州省畢節(jié)市黔西市新仁苗族鄉(xiāng)化屋村農(nóng)民趙玉學(xué)忙里忙外,喜笑顏開(kāi)。這兩年,趙玉學(xué)一家的生活變化很大,兩口子以前在福建打工,2021年返鄉(xiāng)經(jīng)營(yíng)起一家黃粑作坊,還注冊(cè)了“趙玉學(xué)黃粑”商標(biāo)。眼瞅著鄉(xiāng)村游越來(lái)越熱,趙玉學(xué)又在自家的二層小樓開(kāi)農(nóng)家樂(lè),“今年客人明顯多了”。

          2021年2月,習(xí)近平總書(shū)記到貴州考察。在趙玉學(xué)家,總書(shū)記親手包了一個(gè)黃粑,笑著說(shuō):“祝你們今后的日子過(guò)得更加幸福、更加甜美!”

          在村文化廣場(chǎng)上,習(xí)近平總書(shū)記對(duì)鄉(xiāng)親們說(shuō),中華民族是個(gè)大家庭,五十六個(gè)民族五十六朵花。全面建成小康社會(huì),一個(gè)民族不能落下;全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化,一個(gè)民族也不能落下。

          畢節(jié)曾是西部貧困地區(qū)的典型。上世紀(jì)80年代,在黨中央親切關(guān)懷下,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)建立了畢節(jié)“開(kāi)發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)”試驗(yàn)區(qū)。多年來(lái),習(xí)近平總書(shū)記一直牽掛著貴州的脫貧攻堅(jiān)工作,牽掛著畢節(jié)“開(kāi)發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)”試驗(yàn)區(qū)的發(fā)展。30多年來(lái),畢節(jié)堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底,試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得顯著成效,2020年完成了脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。

          脫貧后鄉(xiāng)親們的生活什么樣?“守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線(xiàn)”,畢節(jié)采取了哪些新舉措?建設(shè)“貫徹新發(fā)展理念的示范區(qū)”,畢節(jié)取得了哪些新成效?帶著這些問(wèn)題,本報(bào)記者來(lái)到畢節(jié)。

          推進(jìn)鄉(xiāng)村振興——

          把鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展得更好,把鄉(xiāng)村建設(shè)得更美

          “各位嘉賓到苗村,苗家兒女喜盈盈……”化屋村文化廣場(chǎng)上,鄉(xiāng)親們打鼓吹簫,載歌載舞,唱起歡快的苗家迎客歌,引得游客駐足觀看,拍手叫好。

          近年來(lái),化屋村立足資源稟賦和獨(dú)特民族風(fēng)情,推動(dòng)農(nóng)文旅融合發(fā)展,村里的觀光旅游、苗繡蠟染、特色種植養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)風(fēng)生水起。2022年,化屋村村民人均可支配收入達(dá)2.5萬(wàn)多元,是2020年的兩倍多。

          習(xí)近平總書(shū)記在化屋村考察時(shí)強(qiáng)調(diào):脫貧之后,要接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。希望鄉(xiāng)親們繼續(xù)努力奮斗,把鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展得更好,把鄉(xiāng)村建設(shè)得更美。

          化屋村的發(fā)展變化,是畢節(jié)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的縮影。作為典型巖溶山區(qū),畢節(jié)大部分鄉(xiāng)村山高谷深、土地破碎,不具備發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)的條件。為此,畢節(jié)因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),加快建設(shè)現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)強(qiáng)市。

          七星關(guān)區(qū)朱昌鎮(zhèn)小屯農(nóng)業(yè)科技園的蔬菜大棚里,一株株瓜苗沿著吊蔓向上生長(zhǎng),層層疊疊的綠葉間,掛滿(mǎn)了頂花帶刺的鮮嫩小黃瓜。村民邱會(huì)云正和幾位老鄉(xiāng)忙著修枝,動(dòng)作嫻熟流暢,就像一位經(jīng)驗(yàn)豐富的農(nóng)技師。

          以前,跟很多村民一樣,邱會(huì)云一家靠種苞谷和打零工過(guò)日子。2020年,當(dāng)?shù)卣畯纳綎|壽光引進(jìn)一家蔬菜種植企業(yè),在朱昌鎮(zhèn)建起了57個(gè)冬暖式大棚,還配備了冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)配送中心、包裝車(chē)等配套設(shè)施。

          科技園投產(chǎn)后,邱會(huì)云應(yīng)聘來(lái)到這里上班。種植、修枝、授粉等各個(gè)環(huán)節(jié)都嚴(yán)格按流程操作,刷新了她對(duì)種地的認(rèn)識(shí)。“有沒(méi)有技術(shù)就是不一樣,現(xiàn)在每月能掙到3000元。”

          大棚蔬菜基地給周邊村寨百余村民提供了崗位。在這里上班,不僅收入穩(wěn)定,還能學(xué)到農(nóng)業(yè)技術(shù),而且方便照顧孩子,可謂一舉多得。

          畢節(jié)市委有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹,脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利以后,畢節(jié)用好5年過(guò)渡期政策,將工作重點(diǎn)從解決“兩不愁三保障”轉(zhuǎn)向推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,出臺(tái)了《畢節(jié)市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)推進(jìn)方案》等10個(gè)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工作方案,同時(shí)大力實(shí)施“制造能手”“種養(yǎng)能人”等培訓(xùn)工程,培育懂技術(shù)、善管理、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民。

          截至2022年底,畢節(jié)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)921.4億元以上,同比增長(zhǎng)4.5%;全市農(nóng)村常住居民人均可支配收入達(dá)13311.87元以上,同比增長(zhǎng)7%;脫貧人口家庭人均純收入達(dá)12733元,同比增長(zhǎng)15.5%。

          推動(dòng)綠色發(fā)展——

          堅(jiān)決守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線(xiàn)

          從山巔俯瞰,漫山遍野的杜鵑花綿延百里,姹紫嫣紅,仿佛畫(huà)家在蒼穹間打翻了調(diào)色盤(pán)……今年賞花季,畢節(jié)的百里杜鵑景區(qū)游人如織,直升機(jī)往來(lái)盤(pán)旋,歡笑聲此起彼伏。

          “除了深度賞花,還能泡溫泉、品美食、買(mǎi)特產(chǎn)、看民俗演出,好看好吃又好玩。”重慶游客陳女士對(duì)景區(qū)的產(chǎn)品和服務(wù)贊不絕口。

          百里杜鵑管理區(qū)黨工委宣傳部部長(zhǎng)趙剛介紹,今年賞花季,景區(qū)推出“買(mǎi)一張門(mén)票,可游玩3天”優(yōu)惠措施,設(shè)計(jì)了20條運(yùn)動(dòng)康體、溫泉養(yǎng)生、鄉(xiāng)村生態(tài)等旅游線(xiàn)路,舉辦了17個(gè)文旅嘉年華系列活動(dòng),新打造的彝族風(fēng)情歌舞《索瑪花開(kāi)》駐場(chǎng)演出幾乎場(chǎng)場(chǎng)滿(mǎn)座。3月中旬至4月中旬最佳賞花期,景區(qū)共接待游客207.81萬(wàn)人次。

          人不負(fù)青山,青山定不負(fù)人,優(yōu)良生態(tài)環(huán)境是貴州最大的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

          “守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線(xiàn)”,這是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)貴州改革發(fā)展提出的明確要求。在化屋村考察時(shí),總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“貴州真是山好水好,一定要保護(hù)好這片綠水青山。”

          從化屋村碼頭登船,沿著烏江順流而下,兩岸懸崖遙相對(duì)峙,險(xiǎn)峻壯美。落日余暉下,寬闊的江面泛起粼粼波光。

          烏江是貴州的“母親河”,承載著全省一半以上的人口和經(jīng)濟(jì)總量。過(guò)去,沿岸不少地方“靠山吃山、靠水吃水”,開(kāi)荒種糧、網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)、駕船捕魚(yú)、污水直排……烏江水質(zhì)一度變差。

          近些年來(lái),貴州掀起“鐵腕”治污風(fēng)暴,全流域取締網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú),全面落實(shí)長(zhǎng)江十年禁漁措施,全面推行五級(jí)河長(zhǎng)制,大力整治沿岸磷化工污染……烏江生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善,干流水質(zhì)已全面達(dá)到Ⅱ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。

          每天清晨,天蒙蒙亮,劉廣惠就會(huì)背上相機(jī)和望遠(yuǎn)鏡,拄根竹杖,來(lái)到草海國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。作為保護(hù)區(qū)巡護(hù)員,34年來(lái),他一直在草海守水護(hù)鳥(niǎo),見(jiàn)證了這片高原湖泊從“城進(jìn)湖退、水體污染”到“山清水秀、鳥(niǎo)歡人和”的變遷。

          過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間,隨著排水造田和城市化進(jìn)程加快,草海水域面積急劇萎縮,水質(zhì)一度處于Ⅴ類(lèi)和劣Ⅴ類(lèi)。為了挽救草海,近年來(lái),威寧彝族回族苗族自治縣大力實(shí)施退城還湖、退村還湖、退耕還湖等六大工程,推進(jìn)草海生態(tài)保護(hù)與綜合治理。

          短短數(shù)年,草海的保護(hù)與治理取得明顯成效,包括黑頸鶴、灰鶴等國(guó)家珍稀保護(hù)鳥(niǎo)類(lèi),越來(lái)越頻繁地出現(xiàn)在劉廣惠的鏡頭里。

          如今,草海候鳥(niǎo)已由2016年的220種增加到246種,生物物種數(shù)由2016年的1954種增加到2600種。一年四季呈現(xiàn)不同景致,草海成為貴州生態(tài)環(huán)境治理的生動(dòng)典范。

          搶占新賽道,培育新動(dòng)能,畢節(jié)把新能源作為綠色發(fā)展的重要抓手。

          “鋰電池供不應(yīng)求,訂單已經(jīng)排到今年8月。”即便在周末,位于畢節(jié)高新區(qū)的貴州貴航新能源科技有限公司生產(chǎn)車(chē)間依然開(kāi)足馬力,國(guó)外催促發(fā)貨的電話(huà)不斷,公司負(fù)責(zé)人鄧文書(shū)忙得不亦樂(lè)乎。

          針對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的“三廢”,公司建立了一套完善的處置體系:廢料送往回收公司,讓里面的錳、鎳等金屬“顆粒歸倉(cāng)”;通過(guò)化學(xué)等手段,實(shí)現(xiàn)廢氣零排放;裝配高效技術(shù)裝備,實(shí)現(xiàn)工業(yè)廢水循環(huán)利用。

          “與東部地區(qū)相比,畢節(jié)的電力價(jià)格、人力資源、廠(chǎng)房租金等比較優(yōu)勢(shì)明顯。”鄧文書(shū)介紹,目前公司已建成3期生產(chǎn)線(xiàn),投入8000萬(wàn)元的4期生產(chǎn)線(xiàn)已開(kāi)建,預(yù)計(jì)今年產(chǎn)值達(dá)7.5億元。同時(shí),高新區(qū)圍繞鋰電池已布局上下游30余家企業(yè)。

          2022年,畢節(jié)獲批國(guó)家廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)重點(diǎn)城市、全國(guó)林業(yè)碳匯試點(diǎn)市等,縣級(jí)以上城市環(huán)境空氣質(zhì)量平均優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)98.9%,森林覆蓋率從2017年的52%上升到60%。

          開(kāi)發(fā)人力資源——

          把人口規(guī)模優(yōu)勢(shì)變成人力資源優(yōu)勢(shì)

          備菜、加料、顛勺、擺盤(pán)……畢節(jié)職業(yè)技術(shù)學(xué)院的烹飪實(shí)訓(xùn)室里,烹飪工藝與營(yíng)養(yǎng)專(zhuān)業(yè)學(xué)生李文武正在上實(shí)訓(xùn)課。

          前幾年,家里剛剛脫貧摘帽,父親就在意外事故中失去部分勞動(dòng)能力,家庭再度陷入困境。“好在學(xué)校對(duì)于我們家庭有困難的學(xué)生,減免每學(xué)期3500元的學(xué)費(fèi)。如果不是這樣,我可能輟學(xué)外出打工了。”去年順利完成中職學(xué)業(yè)后,李文武又成為學(xué)校“粵菜師傅”訂單班的高職學(xué)生。

          “畢業(yè)即就業(yè),平均年薪8萬(wàn)元。”畢節(jié)職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長(zhǎng)池涌介紹,乘著東西部協(xié)作的東風(fēng),學(xué)院與廣州市18家企業(yè)簽訂合作協(xié)議,打造了多個(gè)培訓(xùn)基地。目前學(xué)院共有52個(gè)訂單班、1896名學(xué)生,80%來(lái)自低收入家庭。

          人多是畢節(jié)的一大市情,當(dāng)?shù)貞?hù)籍人口950多萬(wàn),平均年齡31歲。然而,這座人口資源豐富的“年輕”城市,面臨著勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限較短、勞動(dòng)技能不足等問(wèn)題。

          2018年,習(xí)近平總書(shū)記對(duì)畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)工作作出重要指示強(qiáng)調(diào),“著力推動(dòng)綠色發(fā)展、人力資源開(kāi)發(fā)、體制機(jī)制創(chuàng)新,努力把畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為貫徹新發(fā)展理念的示范區(qū)。”

          把人口規(guī)模優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì),畢節(jié)市一方面聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,狠抓職業(yè)教育,大力培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者;一方面堅(jiān)持引才與育才并舉,為高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)人才基礎(chǔ)。

          “天麻沒(méi)有根須也沒(méi)有葉片,主要依靠蜜環(huán)菌供應(yīng)營(yíng)養(yǎng)……”在大方縣長(zhǎng)石鎮(zhèn)一處天麻種植基地里,畢節(jié)市中藥研究所副所長(zhǎng)張翔宇正在為農(nóng)戶(hù)們講解種植技術(shù),耐心解答著大伙兒提出來(lái)的各種難題。

          37歲的張翔宇,是畢節(jié)市引進(jìn)的高層次人才。10年來(lái),張翔宇先后主持或參加數(shù)十項(xiàng)科技研究項(xiàng)目,申請(qǐng)發(fā)明專(zhuān)利30余項(xiàng),為畢節(jié)市中藥產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供了智力支持。

          高質(zhì)量發(fā)展,離不開(kāi)高質(zhì)量人才支撐。圍繞建成西部地區(qū)重要的人力資源開(kāi)發(fā)培育基地,畢節(jié)市不斷健全完善人才薪酬待遇、醫(yī)療、子女教育、配偶就業(yè)等保障措施,通過(guò)實(shí)施“人才強(qiáng)市”引才計(jì)劃和“揭榜掛帥”引才制度,不斷匯聚的人才凝聚起強(qiáng)大合力。

          2022年,畢節(jié)市全職引進(jìn)高層次急需人才381人,引進(jìn)62名高層次經(jīng)營(yíng)管理人才;全面推行職稱(chēng)線(xiàn)上評(píng)審服務(wù),9293人取得專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng);實(shí)施中長(zhǎng)期項(xiàng)目制、證書(shū)直補(bǔ)、企業(yè)新型學(xué)徒制等職業(yè)技能培訓(xùn)6.3萬(wàn)人次,評(píng)選認(rèn)定“畢節(jié)工匠”1.03萬(wàn)人……目前,全市人才資源總量達(dá)83.4萬(wàn)人,比2017年增加34.67萬(wàn)人。

          貴州是勞務(wù)輸出大省,畢節(jié)在外務(wù)工人員最多時(shí)達(dá)到189萬(wàn)人,不少有一技之長(zhǎng)的年輕人在外闖出了一番天地。隨著畢節(jié)全力打造“貫徹新發(fā)展理念的示范區(qū)”,越來(lái)越多高新企業(yè)在這里落戶(hù)生根,越來(lái)越多“東南飛”的“孔雀”們又回來(lái)了。

          曾常年在東部地區(qū)新能源行業(yè)打拼的蒙曉云,多次動(dòng)過(guò)返鄉(xiāng)的念頭。2017年,得知畢節(jié)高新區(qū)發(fā)展鋰電池產(chǎn)業(yè),引進(jìn)了一批高科技企業(yè),蒙曉云下決心回到畢節(jié)。如今他已是貴航新能源的質(zhì)檢部經(jīng)理。

          “現(xiàn)在每周都能開(kāi)車(chē)回家,工資也可觀。”蒙曉云很滿(mǎn)意。“曉云來(lái)了之后,公司質(zhì)量管理水平明顯提升,產(chǎn)品外觀不良率從3%降至0.8%,我省心多了!”鄧文書(shū)也很滿(mǎn)意。

          建強(qiáng)基層組織——

          讓社區(qū)成為居民最放心、最安心的港灣

          清早,姚再科把女兒送到幼兒園,就抓緊趕回村里。

          2021年5月,威寧縣林業(yè)局干部姚再科主動(dòng)請(qǐng)纓,到黑土河鎮(zhèn)高山村擔(dān)任駐村第一書(shū)記。帶著女兒去駐村的他,拉近了干群關(guān)系,增進(jìn)了相互信任。

          “鞏固脫貧成果,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,要把基層黨組織建強(qiáng)。”習(xí)近平總書(shū)記在化屋村考察時(shí)強(qiáng)調(diào)。

          “訪(fǎng)遍家家戶(hù)戶(hù),弄清點(diǎn)點(diǎn)滴滴。只有這樣,老百姓才能相信咱。”化屋村黨支部書(shū)記許蕾回憶起成立合作社的過(guò)程:起初,很多農(nóng)戶(hù)不愿參與,后來(lái)村兩委挨家挨戶(hù)走訪(fǎng),先動(dòng)員6名村干部、23名黨員帶頭入股,其他人看到后,也跟了上來(lái),不久就籌到近50萬(wàn)元。

          如今,化屋村農(nóng)戶(hù)入社率達(dá)100%,2022年合作社經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)800多萬(wàn)元,村民分紅100萬(wàn)元。此外,化屋村還獲得“全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村”“2021年中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

          基層強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng),基層安則天下安,要“讓社區(qū)成為居民最放心、最安心的港灣”。

          黔西市錦繡社區(qū)的夏維林在社區(qū)干部幫助下,在當(dāng)?shù)匾患噎h(huán)境工程公司找到了工作,每月收入3000元,實(shí)現(xiàn)了就近靈活就業(yè)。

          錦繡社區(qū)是黔西市最大的易地扶貧搬遷安置點(diǎn),安置了全市24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的近1.8萬(wàn)人。社區(qū)69棟居民樓、185個(gè)單元,每個(gè)單元都有一個(gè)二維碼。“老百姓有什么訴求,掃一掃就能隨時(shí)填寫(xiě)提交,方便群眾隨時(shí)反映就醫(yī)、就學(xué)、就業(yè)等問(wèn)題。”錦繡街道黨工委書(shū)記王清龍介紹。

          除了“一碼解民憂(yōu)”,錦繡社區(qū)還精心打造智慧社區(qū)平臺(tái)。在智慧社區(qū)平臺(tái),居民最多的需求是“找工作”,這也是社區(qū)干部?jī)A注精力最多的事情。為了讓易地搬遷群眾“穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富”,錦繡社區(qū)采取了“六個(gè)一批”的辦法:技能培訓(xùn)就業(yè)一批、引導(dǎo)外出務(wù)工就業(yè)一批、就近自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)一批、公益崗位安置就業(yè)一批、引進(jìn)工廠(chǎng)帶動(dòng)就業(yè)一批、發(fā)展經(jīng)濟(jì)實(shí)體就業(yè)一批。目前,社區(qū)8000多易地搬遷勞動(dòng)人口的就業(yè)率達(dá)91.5%。

          本報(bào)記者 汪志球 朱俊杰 段宗寶 程 煥 (來(lái)源:人民日?qǐng)?bào))

        【編輯:劉歡】
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