金磚國家領導人第十五次會晤約翰內斯堡宣言(摘要)

　　一、序言

　　重申對互尊互諒、主權平等、團結民主、開放包容、深化合作、協(xié)商一致的金磚精神的承諾。繼續(xù)致力于強化金磚政治安全、經貿財金、人文交流“三輪驅動”的互利合作框架，推動實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和包容性增長，深化金磚戰(zhàn)略伙伴關系，造福五國人民。

　　二、加強包容性多邊主義

　　重申對包容性多邊主義的承諾，堅持國際法，包括作為其不可或缺基石的《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則，維護聯(lián)合國在國際體系中的核心作用。

　　對采取不符合《聯(lián)合國憲章》原則、為發(fā)展中國家?guī)盹@著負面影響的單邊強制措施表示關切。重申致力于加強和完善全球治理。呼吁提高新興市場國家和發(fā)展中國家在國際組織和多邊機制中的代表性。

　　重申致力于促進和保護民主、所有人的人權和基本自由，在互利合作的基礎上構建人類命運共同體。

　　重申支持以世貿組織為核心、以規(guī)則為基礎，開放、透明、公平、可預測、包容、平等、非歧視的多邊貿易體制，為包括最不發(fā)達國家在內的發(fā)展中國家提供特殊與差別待遇。對不符合世貿組織規(guī)則、影響農業(yè)貿易的貿易限制措施表示關切，這些措施包括制裁在內的單邊非法措施。

　　呼吁在2023年12月15日之前完成國際貨幣基金組織第16輪份額總檢查。呼吁改革布雷頓森林體系機構，包括讓新興市場和發(fā)展中國家發(fā)揮更大作用，在布雷頓森林體系機構中擔任領導職位等，以反映新興市場和發(fā)展中國家在世界經濟中的作用。

　　三、營造和平與發(fā)展的環(huán)境

　　強調承諾以協(xié)調和合作的方式，通過對話和包容性協(xié)商和平解決分歧與爭端。強調對多邊主義和聯(lián)合國核心作用的承諾。強調不應采取任何沒有國際法和《聯(lián)合國憲章》依據(jù)的強制性措施。

　　歡迎沙特阿拉伯王國和伊朗伊斯蘭共和國恢復外交關系。

　　憶及在聯(lián)合國安理會、聯(lián)合國大會等場合就烏克蘭境內及周邊沖突表達的國家立場。贊賞地注意到旨在通過對話和外交手段和平解決沖突的相關調解和斡旋建議。

　　重申應根據(jù)國際法，通過和平外交手段解決伊朗核問題，希望有關各方早日恢復全面、有效執(zhí)行伊朗核問題全面協(xié)議。

　　決心打擊一切形式和表現(xiàn)的恐怖主義。重申恐怖主義不應與任何宗教、民族、文明或種族掛鉤。反對在打擊恐怖主義和助長恐怖主義的極端主義方面采取雙重標準。

　　應通過落實《金磚國家網絡安全務實合作路線圖》以及網絡安全工作組工作，繼續(xù)推進金磚國家之間的務實合作。

　　重申致力于加強反腐敗國際合作和金磚國家協(xié)作。將打擊非法資金流動，打擊腐敗避風港，支持根據(jù)金磚國家國內法律法規(guī)調查、起訴和非法資產返還。

　　四、促進彼此增長

　　重申由發(fā)達國家、新興市場和發(fā)展中國家共同組成的二十國集團在國際經濟和金融合作領域繼續(xù)發(fā)揮首要多邊論壇作用的重要性。致力于采取平衡方式，在2023年印度、2024年巴西和2025年南非擔任主席國期間，繼續(xù)放大并將全球南方的聲音進一步納入二十國集團議程。

　　在官方雙邊債權人、私人債權人和多邊開發(fā)銀行的參與下，根據(jù)共同行動和公平負擔的原則，以可預期、有序、及時、協(xié)調方式落實二十國集團《債務處理共同框架》是共同應對債務脆弱性問題的重要途徑之一。

　　重申致力于加強金磚國家農業(yè)合作，促進五國的可持續(xù)農業(yè)和農村發(fā)展，增強金磚國家和全球糧食安全。歡迎《金磚國家糧食安全合作戰(zhàn)略》。強調需要有韌性的糧食供應鏈。

　　歡迎成立金磚國家數(shù)字經濟工作組。鼓勵加強供應鏈和支付系統(tǒng)的互聯(lián)互通。同意按照《金磚國家服務貿易合作框架》的規(guī)定，與金磚國家工商理事會和金磚國家女性工商聯(lián)盟加強服務貿易領域的交流合作，推動落實《金磚國家服務貿易合作路線圖》和《金磚國家專業(yè)服務貿易合作框架》等相關文件。核可《金磚國家中小微企業(yè)合作框架》。

　　重申支持非盟《2063年議程》，支持非洲通過非洲大陸自貿區(qū)投入運行等方式促進一體化的努力。歡迎并支持非盟作為二十國集團成員參加新德里二十國集團峰會。

　　致力于加強金磚國家新工業(yè)革命伙伴關系。支持金磚國家內部通過金磚國家工業(yè)能力中心、金磚國家新工業(yè)革命伙伴關系創(chuàng)新基地、金磚國家初創(chuàng)企業(yè)論壇以及與金磚國家其他相關機制的協(xié)作，實現(xiàn)包容性和可持續(xù)工業(yè)化。支持加強金磚國家內部統(tǒng)計合作。

　　歡迎金磚國家成員分享跨境支付系統(tǒng)互聯(lián)互通等支付基礎設施方面的經驗，鼓勵進一步就支付工具開展對話。強調鼓勵金磚國家同其貿易伙伴在開展國際貿易和金融交易時使用本幣的重要性。責成財長和/或央行行長們研究金磚國家本幣合作、支付工具和平臺，于下次領導人會晤前提交報告。

　　期待新開發(fā)銀行為可持續(xù)發(fā)展提供并維持最有效的融資方案，穩(wěn)步擴員、改善治理、提高運營效率，以實現(xiàn)新開發(fā)銀行2022－2026年總體戰(zhàn)略。

　　歡迎去年建立的金磚財金智庫網絡，歡迎使該網絡投入運作的努力。重申致力于不斷加強應急儲備安排，并期待2023年晚些時候圓滿完成第六次演練。

　　五、推動可持續(xù)發(fā)展

　　再次呼吁通過動員必要的執(zhí)行手段，以平衡全面方式，在經濟、社會和環(huán)境三大領域，落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程。敦促捐助國履行官方發(fā)展援助承諾。

　　再次強調落實《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《巴黎協(xié)定》以及恪守共同但有區(qū)別的責任和各自能力原則的重要性。進一步敦促發(fā)達國家兌現(xiàn)承諾。反對貿易壁壘，包括某些發(fā)達國家以應對氣候變化為借口設置的貿易壁壘。

　　認為繼續(xù)支持金磚國家疫苗研發(fā)中心很重要。承諾繼續(xù)開展傳統(tǒng)醫(yī)藥合作。鼓勵對金磚國家技術轉移中心和金磚國家創(chuàng)新網絡等倡議采取進一步行動。祝賀我們的航天機構成功落實了《金磚國家遙感衛(wèi)星星座合作協(xié)議》。歡迎在金磚國家能源研究合作平臺機制下開展聯(lián)合研究和技術合作。重申金磚國家災害管理合作的重要性。贊賞金磚國家教育合作取得的進展，特別是成立金磚國家職業(yè)教育合作聯(lián)盟。

　　六、深化人文交流

　　歡迎達成《金磚國家青年理事會框架》。歡迎金磚國家工商理事會重點回顧其業(yè)已實現(xiàn)的里程碑以及取得進展的領域。贊賞金磚國家女性工商聯(lián)盟。

　　金磚國家政黨開展對話在凝聚共識、深化合作方面發(fā)揮建設性作用。注意到2023年7月成功舉辦的“金磚+”政黨對話會，歡迎其他金磚國家今后繼續(xù)舉辦類似活動。承諾通過金磚國家文化工作組抓緊實施《落實〈金磚國家政府間文化合作協(xié)議〉行動計劃》。同意支持保護、保存、修復和推廣文化遺產，包括物質文化遺產和非物質文化遺產。期待2023年10月在南非舉辦的金磚國家運動會取得成功。贊賞金磚國家通過金磚國家城鎮(zhèn)化論壇等機制在提高城市韌性方面取得的進展。

　　七、機制建設

　　滿意地注意到金磚機制建設所取得的進展，強調金磚合作應順應時代變化，做到與時俱進，在共識基礎上確保各領域合作重點更加突出，金磚戰(zhàn)略伙伴關系更加高效、成果更加務實。

　　贊賞全球南方國家加入金磚國家的強烈意愿。金磚國家秉持金磚精神，堅持包容性多邊主義，就擴員進程的指導原則、標準和程序達成一致。

　　決定邀請阿根廷共和國、阿拉伯埃及共和國、埃塞俄比亞聯(lián)邦民主共和國、伊朗伊斯蘭共和國、沙特阿拉伯王國、阿拉伯聯(lián)合酋長國從2024年1月1日起成為金磚國家正式成員。

　　責成外長們進一步討論金磚伙伴國模式及潛在伙伴國名單，在下次金磚國家領導人會晤前提交報告。

　　全力支持俄羅斯擔任2024年金磚國家主席國并在喀山舉辦金磚國家領導人第十六次會晤。