(兩會聲音)全國人大代表吳舜澤:縮小“三大差距”,加快走出山區共富路
中新網北京3月9日電 (記者 趙曄嬌)“我是來自浙西南山區、革命老區、重點僑鄉的代表?!?024年全國兩會期間,全國人大代表、浙江省麗水市委書記吳舜澤如此介紹自己。
如其所言,麗水森林覆蓋率達81.7%,被稱為浙江“最大一片綠水青山”;該市是全國20個革命老區重點城市之一,老一輩革命家和無數革命先輩先烈曾留下光輝的戰斗足跡;當地亦是著名僑鄉,有41.5萬名華僑華人遍布全球130余個國家和地區……
“加快山區高質量發展是事關共同富裕和現代化大局的一個重大課題?!眳撬礉杀硎?,要以創新深化、改革攻堅、開放提升引領山區高質量發展,縮小“三大差距”,加快走出山區共富先行之路。
相較于平原、沿海地區,山區資源要素相對有限。2021年,浙江強力推進創新深化,為山區26縣量身定制了“1+2+N”政策體系。
譬如,浙江支持麗水培育形成半導體特色產業鏈。2022年,麗水特色半導體產業平臺列入該省“萬畝千億”新產業培育平臺,創造山區發展高新技術產業的“奇跡”。2023年,麗水GDP增長7.5%,下轄9個縣(市、區)均實現GDP超百億元。
吳舜澤說,建議國家及時總結推廣浙江的經驗做法,支持麗水等高原、山區創建國家高新區,幫助山區因地制宜發展新質生產力。
眼下,城鄉差距偏大、融合程度不高,是制約山區高質量發展的難題。
“要以改革攻堅推進城鄉融合發展,縮小城鄉差距?!眳撬礉杀硎?,麗水率先開展“小縣大產業”改革,推進以縣城為重要載體的新型城鎮化建設。
以云和縣為例,當地曾有七成人口住在離縣城較遠的山村、庫區。
在此背景下,該縣于2001年提出并實施“小縣大城”發展戰略,把縣城作為縣域第一增長極來培育,以集聚化手段推進集約化發展,探索走出一條獨具特色的山區縣域城鎮化科學發展之路,讓山區百姓“搬得下”“富得起”“融得進”。
如今,云和共有木玩企業近1100家,直接就業人員3萬余人,其中80%的木玩企業由下山移民創辦、70%的下山移民在木玩企業就業。同時,雪梨種植、旅游民宿等一產、三產也在該縣多點開花,助推百姓增收致富。
吳舜澤介紹說,目前,云和近80%的人口聚集到縣城,93.4%的學生集中在縣城就讀,96%的企業集中在縣域發展。
此外,麗水率先開展生態產品價值實現機制改革,為鄉村振興賦能——浙江(麗水)生態產品交易中心目前已完成交易467宗,成交額50.39億元,進一步強化了鄉村生態資源。吳舜澤建議國家有關部委給予支持,把該中心升格為國家級交易平臺,以更好地服務浙江乃至長三角區域的鄉村振興。
當前,麗水農民收入增速連續15年居浙江省第一,城鄉居民收入倍差縮小幅度連續3年居浙江省第一。如何夯實基礎,再獲進步?
“提高山區公共服務水平,對于縮小‘三大差距’,尤其是收入差距具有重要作用。山區有必要加強公共服務一體化統籌,探索以常住人口為導向的控制機制。”吳舜澤說,麗水正開展相關試點,建議將此列為國家級改革項目,支持麗水等地為促進山區公共服務優質共享探索行動。(完)
- 專題:2024全國兩會
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