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          重慶落馬區長受賄有"原則":不熟的人給的錢不收
        2009年01月06日 08:53 來源:檢察日報 發表評論
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          從大學教師到政府官員,用了他10年韶華;從學者型官員到階下囚,也用去了他10多年的時光。在人生最寶貴的20多年中,重慶市九龍坡區原區長黃云的人生由平步青云到一落千丈,實在讓人感到遺憾和惋惜。

          黃云作為學者型官員,在受賄時,不僅斯文,而且謹慎。他有一個“原則”,就是“不熟悉的人給的錢不收”。黃云的這種“受賄觀”,其實是中國傳統的“熟人社會”與現代市場經濟的“等價交易”相結合,也就是所謂的“朝中有人好辦事”與“有錢能使鬼推磨”相媾和,在精神領域生出的一個畸形混血兒。這,就是黃云受賄案的典型性!

          正如辦案檢察官所言,同窗之情,朋友之誼,同事之愛,原本都是人間美好的感情,然而,當這些真摯美好的感情染上了“權錢交易”的污濁后,就好像一張長了觸角的毒網,將人性中高尚、純真的感情一點點吞噬掉,最終將整個人推向罪孽的深淵。黃云就落入了這張由他自己和熟人一起編織的權錢交易網。他的教訓,發人深省。

          和熟人一起編織權錢交易網

          “黃區長為何沒到會?”

          “黃區長身體一直不太好,會不會是生病了?”“我看不是病了,肯定另有原因……”

          2008年3月底,重慶市九龍坡區召開全區干部大會。區長黃云的缺席,在與會干部中引起了不小的騷動。人們紛紛猜測這一非正常情況背后的真正原因。

          事隔十日,真相浮出水面。2008年4月10日上午,經重慶市政府新聞發言人證實,黃云因違紀違法已被市紀委“雙規”。

          黃云是繼渝中區原副區長王政、渝中區原區委副書記鄭維、沙坪壩區原副區長陳明等人之后,又一位因受賄“落馬”的廳級領導干部。

          眼見眾多貪腐官員紛紛落馬,重慶刮起了一場反貪風暴,人們不禁為有關機關鐵腕反腐而拍手稱快。作為又一位前“腐”后繼的官員,黃云的落馬,不由得讓人們深思。

          黃云,1961年出生,早年畢業于重慶建筑學院,擁有該學院和南洋理工大學雙碩士學位,有10年的高校工作經歷。34歲時,他擔任了重慶市沙坪壩區政府黨組成員、區長助理,后歷任沙坪壩區委副書記、區長,九龍坡區區長。2007年,黃云因參與處理九龍坡區楊家坪拆遷發生的“史上最牛釘子戶”事件而備受輿論關注。

          “他這個人比較有能力,適應能力強,為人低調且重感情,既有知識分子的清高,又有官員的智謀。”一位與他交往較深的官員這樣評價他。然而,就是這樣一位地方政界的專家型人才、青年干部、學者型官員,卻沒有逃出私欲的枷鎖,最終被自己和熟人編織的權錢交易網套牢一生。

          1 被老同學的贊助費拖下水

          1995年,正在高校工作的黃云人生發生了重大轉折———時年34歲的他被提拔為沙坪壩區政府黨組成員、區長助理,這在當時可謂屈指可數。從此,黃云離開了生活工作了多年的“象牙塔”,開始了從政之路。

          權力可以讓人摧眉折腰,也可以讓人趨炎附勢,更何況是那些懷著謀利心理的熟人舊友呢?喻某是黃云的老同學,經營著一家裝飾公司。1997年下半年,喻某聽說沙坪壩區某局要裝修辦公樓,便急匆匆地找到剛剛登上區長助理寶座的黃云。一番寒暄之后,喻某道出來意,請黃云幫忙攬到該局的裝修工程。不久,黃云給某局的一位負責人打招呼,要求他在工程上照顧喻某。不出所料,喻某的公司順利拿到這筆總價為50萬元的工程。

          1999年下半年,對黃云心懷感激的喻某得知黃云家正在裝修房子時,忙通過黃云的親戚給黃云家送去5萬元,且美其名曰“裝修贊助費”。就是這筆穿著溫情外衣的賄賂款,從此將黃云拖下了受賄的泥潭。

          2 不熟悉的人給的錢不收

          很多貪官有了前途,還想有“錢途”,他們的貪欲就像毒瘤,一旦萌發且遇到合適的環境,便會無休止地瘋長。稍顯不同的是,認識黃云的人,都知他這個人收錢有個“原則”,就是不熟悉的人給的錢不收,即便數額不菲。這可能與黃云平時為人比較低調含蓄,不喜歡過于直接、張揚有關。

          2003年,重慶地產業進入高速發展期。沙坪壩區作為重慶經濟發展的重點,諸多房地產商都把目光鎖定在這里。

          沙坪壩區覃家崗塑料制品有限公司拿到了馬家巖地塊,準備建設會展中心。該公司老總的弟弟華旭(化名)通過朋友,認識了時任沙坪壩區區長的黃云,想請他幫忙。

          “認識不久后我第一次送給黃云10萬元,結果他第二天便將錢退還給了我。我覺得主要是因為他覺得我們還不熟悉。”華旭談到與黃云的交往時回憶道。

          華旭為了盡快與黃云建立關系,便不失時機地約黃云吃飯、喝茶,與黃云套近乎。2004年下半年,當華旭建設會展中心的申請最終獲得區政府批準時,他給黃云送去了5萬元的感謝費,結果黃云沒有再推辭。

          初次合作成功后,接下來的合作就順利多了。2005年1月,該公司與另一公司聯合取得了沙坪壩區一10萬多平方米地塊的土地出讓權,并向國土局預交了7000萬元征地款。同年3月,該公司向區政府申請退還預交征地款。隨后,黃云給當時的區國土局局長打招呼給予該項目支持,并在報告上簽署了同意意見。為此,該公司得到了區國土局3000萬元的退征地費。

          為了感謝黃云的幫助并在今后進一步獲得黃云的支持,華旭在2005年初至2006年上半年,先后6次送給黃云累計11萬元。

          “權錢交易”的路上,二人關系愈來愈密切。2006年,該公司通過黃云再次獲得某地塊建設經濟適用房的資格時,華旭一次就給了黃云10萬元人民幣和5萬美元的“拜年錢”。

          為了借助黃云手中的權力生財,開發商們使出渾身解數,丁光(化名)就是其中一位。

          2005年5月,丁光曾請求黃云幫助他任職的公司負責開發的房產項目少退讓建筑紅線,并納入危舊房改造享受優惠政策。事成之后,丁光得知黃云2006年3月前往印度尼西亞考察,便專程飛往印度尼西亞,在黃云下榻的酒店里送給黃云美元1萬元。

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        【編輯:朱鵬英
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        我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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