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          最高法五道禁令嚴剎腐敗風 瞄準腐敗高發部位
        2009年01月09日 09:20 來源:法制日報 發表評論  【字體:↑大 ↓小

          1 嚴禁接受案件當事人及相關人員的請客送禮

          2 嚴禁違反規定與律師進行不正當交往

          3 嚴禁插手過問他人辦理的案件

          4 嚴禁在委托評估、拍賣等活動中徇私舞弊

          5 嚴禁泄露審判工作秘密

          違反后果

          人民法院工作人員凡違反上述規定,依紀依法追究紀律責任直至刑事責任。從事審判、執行工作的,一律調離審判、執行崗位

          直擊要害,針針見血。

          最高人民法院今天向社會公布了“五個嚴禁”,直指容易滋生腐敗的重點部位。

          最高人民法院新聞發言人倪壽明在諸多新聞媒體面前,并不避諱:“當前,少數法官嚴重違紀違法的案件仍時有發生,特別是極少數法院領導干部貪贓枉法、徇私舞弊、腐化墮落,嚴重損害了人民法院和人民法官在人民群眾心目中的形象,損害了司法權威性和司法公信力,造成了十分嚴重的后果。”

          為規范法官行為,最高人民法院制定“五個嚴禁”的硬性規定。“五個嚴禁”猶如五條“高壓線”,條條帶電,“觸電者”輕則依紀依法追究紀律責任,重則追究刑事責任。

          利用職權辦理“三案”突出

          翻開報紙,點開網頁,不難發現,一些法官“落馬”的報道時而進入人們視野,讓百姓深惡痛絕。

          這些司法不廉的現象同樣令最高人民法院院長王勝俊深感擔憂。他在去年12月19日召開的全國高級法院院長會上特別強調:“近年來,數名大法官落馬,其教訓不可謂不深,但此類腐敗問題仍未禁絕。尤其是個別高級法官的問題出現后,司法公信力受到嚴重危害。”

          其實,早在去年10月30日,結合深入開展學習實踐科學發展觀活動,王勝俊曾專門就司法廉潔問題致信機關各庭室負責人。

          在這封信里,王勝俊要求,結合有關案例,認真查找人民法院存在的影響司法廉潔的突出問題,仔細分析產生問題的原因和容易滋生腐敗現象的部位和環節,有針對性地提出防止腐敗、保證司法廉潔的有效措施。

          隨后,一場圍繞司法廉潔與司法公信的討論與反思展開。

          “經過認真查找發現,當前影響司法公正和司法廉潔最為突出的問題就是少數法官在‘請托說情之風’的影響下,利用職權辦理人情案、關系案、金錢案。”倪壽明說。

          就此,針對工作中的薄弱環節和容易滋生腐敗問題的重點部位,最高法院健全完善能夠切實預防腐敗的有效措施,制定了規范法官行為的硬性規定。

          禁令適用全國四級法院

          倪壽明介紹,“五個嚴禁”規定適用于全國四級人民法院的所有行政編制和事業編制的工作人員。

          按照“五個嚴禁”規定,人民法院工作人員凡違反“五個嚴禁”規定之一的,不僅要依紀依法追究紀律責任直至刑事責任,從事審判、執行工作的,還要一律調離審判、執行崗位。

          人民法院聘用制的工作人員違反“五個嚴禁”規定之一的,也要一律解除聘用合同。

          對法官也是一種保護

          在辦理案件中,法官常常遇到一些“說情者”。甚至一些案子剛立案,“說情者”就接踵而來,面對老同學、老戰友、親戚朋友等等,法官也不好拒絕。

          倪壽明告訴記者,“五個嚴禁”規定實施后,當法官再遇到“請托說情”時,“禁令”就可以讓法官直接拒絕托請,實際上這對法官也是一種保護。

          絕不允許網開一面

          細心的人會發現,在最高人民法院過去出臺的紀律規范中,類似“禁令”性的規定并不少。

          “由于在實踐中落實得不夠好,致使‘五個嚴禁’規定涉及的相關問題日漸突出,并嚴重影響到司法公正和司法廉潔。”倪壽明表示。

          為此,最高法院認為有必要將其提出來加以重申和強調,并采取硬性措施集中加以整治,以解決當前存在的突出問題。

          對于各級法院如何具體落實“五個嚴禁”規定,倪壽明認為,首先要積極鼓勵包括案件當事人在內的廣大群眾對違反“五個嚴禁”的行為進行舉報,還要適時向社會通報對違反“五個嚴禁”規定行為的查處情況。

          同時,要強化上級法院對下級法院貫徹落實“五個嚴禁”規定的督促指導,要通過明察暗訪等方式,對下級法院貫徹落實“五個嚴禁”規定的情況進行監督檢查。

          最高法院要求,要在查處違反“五個嚴禁”規定的案件時敢于碰硬,不論是誰,只要違反了“五個嚴禁”規定,就必須嚴格按照規定嚴肅處理,絕不允許網開一面,絕不允許姑息養奸。

          違反禁令行為具隱蔽性

          眾所周知,公安系統曾頒布“五條禁令”:嚴禁違反槍支管理使用規定,嚴禁攜帶槍支飲酒,嚴禁酒后駕駛機動車,嚴禁在工作時間飲酒,嚴禁參與賭博。

          “公安的禁令很容易被發現,相比之下,違反法官的‘五個嚴禁’行為具有隱蔽性,發現起來就沒那么簡單了。”倪壽明深知發現和查處違反“五個嚴禁”行為工作將會有一定的難度,但他表示,人民法院一定會齊心協力把這項工作做好,確保司法公正和司法廉潔。(本報記者 王斗斗)

        【編輯:吳博
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