“今天在成都可以買到東方航空公司的機(jī)票啦。”今天,成都駐京辦事處的王先生接受記者采訪時(shí)說。
因?yàn)椋?月5日成都地區(qū)機(jī)票代理人紛紛接到來自國航、上海航空、四川航空的通知,即日起將不再被允許銷售東方航空所有航線的機(jī)票,否則將面臨被實(shí)施終止授權(quán)處罰的風(fēng)險(xiǎn)。此事源于東航在當(dāng)?shù)靥峁┹^低的折扣票價(jià),被認(rèn)為侵害了其他航空公司的利益。6日,東航也進(jìn)行了反封殺,但到6日晚,交戰(zhàn)雙方戲劇性地閃電和解。
對此事件,業(yè)內(nèi)人士有兩種觀點(diǎn):一種認(rèn)為,目前機(jī)票銷售和支付方式都相當(dāng)豐富,“票代”只是航空公司銷售的一部分,而通過網(wǎng)絡(luò)購買的份額近年來正在逐步增大,航空公司要求“票代”進(jìn)行封殺,不會有什么作用;另一種認(rèn)為,閃電和解,實(shí)際上還是市場因素所致。
今天記者通過權(quán)威部門證實(shí),“閃電和解”主要是因?yàn)槊窈骄窒嚓P(guān)部門的介入和中國航空運(yùn)輸協(xié)會的調(diào)解達(dá)成的。
據(jù)記者了解,國航、上海航空、四川航空通過票代聯(lián)合抵制東方航空機(jī)票銷售的行為屬于反壟斷法禁止的聯(lián)合抵制行為;而東航低價(jià)銷售機(jī)票的行為,因?yàn)橥黄屏恕睹窈絿鴥?nèi)航空運(yùn)輸價(jià)格改革方案》規(guī)定的航空運(yùn)輸企業(yè)票價(jià)上浮幅度不超過基準(zhǔn)價(jià)的25%、下浮幅度不超過基準(zhǔn)價(jià)的45%,雙方均存在過錯(cuò)。
“這次封殺事件中存在兩個(gè)法律關(guān)系,三家航空公司聯(lián)合封殺的行為雖然不是價(jià)格聯(lián)盟,但與價(jià)格聯(lián)盟的性質(zhì)一樣,均屬于壟斷協(xié)議,這種行為可由市場主管部門監(jiān)管;而突破政府規(guī)定的降價(jià)底限出售機(jī)票,屬于違反價(jià)格的行為,由政府干涉!狈磯艛喾▽<、中國人民大學(xué)的史際春教授告訴記者。
中國航空運(yùn)輸協(xié)會的相關(guān)負(fù)責(zé)人說,民航市場的競爭要靠產(chǎn)品競爭,應(yīng)各自尋找和發(fā)揮自己的優(yōu)勢,以擴(kuò)大市場份額,不應(yīng)該表現(xiàn)出“狹隘的你死我活”的競爭。民航市場很大,所以一個(gè)健全統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場環(huán)境對所有航空運(yùn)輸企業(yè)非常寶貴。
機(jī)票價(jià)格對許多消費(fèi)者來講是一個(gè)非常敏感的話題。記者從民航局得知,現(xiàn)在的機(jī)票價(jià)格已經(jīng)市場化,價(jià)格之所以有波動,是因?yàn)槲覈鴮?shí)行的是多級票價(jià)制度,行政手段對機(jī)票價(jià)格的影響,只限于兩個(gè)方面:一是保護(hù)消費(fèi)者利益;二是防止價(jià)格亂戰(zhàn)!(本報(bào)記者 陳煜儒)
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